仁怀三大途径创建全面小康

    新华网贵州频道12月26日电 贵州省第十一次党代会提出，到2016年，全省20个县市区要率先实现全面小康。仁怀市作为这20个县市区之一，认真落实省委决策部署，于2012年启动率先全面小康创建工作，并提出2015年率先建成全面小康社会的奋斗目标。在推进率先全面小康创建中，该市紧密联系实际，将各项工作贯穿于率先全面小康创建全过程，重点围绕“发展经济、改善民生、深化改革”三大途径攻克薄弱环节、消除农村短板、实现“三个不能代替”。2013年，该市全面小康实现程度达到90.2%，预计2014年“三项核心指标”可以达标，2015年将启动达标申报验收工作。

    发展经济筑牢小康创建基础

    加快经济发展是第一要务。在当前面临国内经济下行趋紧、白酒市场深度调整、主导产业举步维艰的严峻形势下，仁怀积极应对挑战，把加快推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化和大力发展文化旅游产业作为促进经济发展的根本措施，千方百计推进经济转型升级，为小康创建奠定经济基础。据预测，2014年该市地区生产总值将达到430亿元，同比增长15%；财政总收入将达到172.8亿元，同比增长18.6%；公共财政预算收入将达到25.6亿元，同比增长7.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入将达到24927元和8742元，分别增长15%和16%。经济发展实现稳中向好，综合经济实力位居中国中小城市百强县市第93位，居中国最具投资潜力中小城市百强县市第86位。

    工业是仁怀经济发展的主导产业，该市始终坚持工业强市战略，把经济开发区、名酒工业园区和茅台古镇文化产业园区作为主战场，不断推进白酒产业发展壮大，推动工业经济逆势发展。引导工业向园区集聚，全年新增入园企业92家，招商引资到位资金35亿元，新增酱香型白酒产能7万千升；加快整合升级，成功引进娃哈哈领酱国酒业、祥康集团、贺天下酒业等战略投资者，推动整合重组；深入实施“一大十星”和“工业小巨人”培育工程，培育税收上亿企业6家；大力开展宣传推介，深入开展“酱香白酒中国行”活动，仁怀酱香酒知名度、影响力不断加强。统计显示，2014年仁怀完成500万元以上规模工业总产值485亿元，增长19%；实现白酒产量35万千升、增加值435亿元，增长14%和21.8%。

    在科学规划引领下，仁怀城镇体系结构不断优化，城镇发展速度明显加快，城镇沿交通等基础设施轴线发展的空间布局特征逐步显现，初步构建起“一城四片”城镇体系框架、“一心两带三区”产业布局和中心城区、卫星城镇、一般集镇、美丽乡村城乡一体化发展格局，城乡建设展现新面貌。一方面体现在城市建设进一步加快。该市南部生态新城完成投资近60亿元，路网骨架基本形成；国酒新城完成总投资9.3亿元，建成安置房48万平方米；茅台示范镇累计完成投资119亿元，建成项目12个，搭建了“一轴一带六片”城镇空间架构。另一方面体现在城市功能和发展环境进一步提升。该市围绕“三创”攻坚，全力实施“功能提升”、“城市管线”、“绿化提升”、“城市亮化”、“卫星城镇”五大工程，扎实推进城市“绿、亮、畅、美、净”建设。仅2014年，该市就建成城市道路58公里、农贸市场6个、休闲广场5处、免费公厕42座、旧城改造35万平方米，目前全市城区绿化覆盖率达40%，并实现城区亮化全覆盖，城市污水收集率达85%、管道燃气覆盖率达80%。

    农业虽然在经济总量中占比较小，但却是农村全面小康建设的重要基础之一。对此，仁怀紧紧围绕“强基、转型、增收”主线和“农业强、农村美、农民富”目标，大力发展现代农业。通过种养结合、长短结合、立体发展等方式，在巩固发展有机高粱的同时，大力发展精品水果、蔬菜、苗木、畜牧养殖等产业，并重点抓好以现代高效农业示范园区为载体的现代生态农业，不断提升农业产业附加值。通过结构不断优化和产业不断发展，目前全市创建有市级养殖示范小区5个，标准化规模养殖场20家，生态畜牧养殖业发展较好；农业园区建设完成招商引资6亿元，完成基础设施建设2.5亿元，入园规模农业企业6家，东升农场、台湾生态农业园等重点项目顺利推进。全市粮经比达到3.5：6.5，农业结构逐步趋于合理。

    立足自身优势和特点，仁怀坚持把生态建设作为旅游产业发展的根本，把文化作为旅游产业发展的灵魂，把培育壮大文化旅游产业作为转型升级的主要抓手，全方位、大手笔、多层次推进文化旅游产业跨越发展。抓文化、增实力。抓住茅台古镇文化优势和国酒文化、长征文化、盐运文化等资源，发展文化产业链，升级文化产品，增强文化软实力。抓项目、强基础。因地制宜规划实施一批精品酒庄、茶庄、精品酒店、文化演出项目等旅游项目，补齐旅游硬件基础。抓服务、提品质。围绕“吃、住、行、游、购、娱”改善服务环境，提升旅游品质。抓宣传、树名片。紧紧抓住2016年省旅发大会在仁怀召开机遇，全面深入推介仁怀旅游资源，提高知名度，树立良好形象。目前，该市已围绕旅游核心区建设高标准谋划并实施文化旅游项目60个，计划投资212.9亿元。伴随着旅游产业的快速发展，2014年该市接待游客达365万人次，实现旅游收入44亿元，分别增长25%和22.5%。