仁怀创新方式推进小康驻村

      新华网贵阳1月21日电（通讯员 陈飞 张迁 李洪芳）2015年以来，仁怀立足“小康决胜年”年景定位，着力创新选派、管理、考核等方式，扎实推进小康驻村工作，为全面小康建设增添了生机与活力。截至目前，全市345名小康驻村干部和66名第一书记帮助规划发展项目155项，为群众办理实事1200多件，解决困难问题490个，争取发展项目260个，涉及项目资金1.04亿元。

        “三个1/3”选派方式，解决“派得好”的问题。该市始终坚持“因村派人”原则，通过“个人申请、单位推荐、组织点将”的方式，采取“三个1/3”的结构比例，精准选派小康驻村干部和第一书记，着力解决“派得好”的问题。仁怀市农牧局副局长王其刚担任九仓镇三涨水村驻村工作组长后，充分利用单位资源优势，为该村规划实施了3个种养项目，带动45户农民致富创业；仁怀市安监局监察大队长张付志担任坛厂回龙村第一书记后，通过积极动员社会资源，引资2000多万元，打造生态休闲旅游度假区项目，彻底改变了老百姓长期以来对村支两委“软懒散”的看法。通过科级干部担任工作组长、科级后备干部担任第一书记，解决了有魄力管事、有激情干事的问题。

        “五簿两制”管理方法，解决“蹲得牢”的问题。该市采取明细化登记、清单式销号方式，规范驻村帮扶动态管理，统一印制了项目帮扶登记簿、扶贫帮困登记簿、信访维稳登记簿、支部活动记录簿、例会记录簿等“五簿”驻村工作台帐，做到1个驻村工作组1套驻村台账，1名驻村干部1本民情日记。同时，采取“一周一调度、一月一例会、一季一通报”的方式，实行责任“约谈制”，对被2次点名通报的工作组、第一书记实行组织“约谈”，对被组织约谈2次的干部实行组织“召回”。市乡两级开展督查49期次，通报批评13个单位25人次，对12名干部进行约谈，被组织“召回”4人。通过建立“五簿两制”，实现了驻村工作“痕迹管理”，以有形的台账和强硬的制度层层传递压力，倒逼驻村干部和第一书记真蹲实驻，真正解决“蹲得牢”的问题。喜头镇米江村第一书记胡跃以村为家，连续50多天驻村不回家，帮助村里办理实事9件，深受群众的欢迎和点赞；五马镇鱼孔村成立“驻村工作站”，延续上届帮扶计划，做到发展思路不变换、帮扶项目不断档。

        “一宣四帮”任务目标，解决“帮得上”的问题。该市紧紧围绕“三实三同”总载体，将“一宣四帮”任务目标细化为32项具体任务，建立起“项目清单、责任清单、问责清单”，以清单式交办、项目化方式推动小康驻村工作，让驻村干部帮有方向、驻有目标，着力解决“帮得上”的问题。目前，66个工作组依托“党的声音进万家”活动载体，走村入户宣传党的政策及中央、省市精神2300多次；围绕“双创双带”工程，发展村级集体经济项目43个，有效推动60个贫困村成功“脱壳”；依托“民生直通车”，化解群众矛盾纠纷348件次，解决民生难题146个。

        “七个一批”工作模式，解决“干得好”的问题。该市按照“培养一批后备军、 整顿一批庸懒散、解决一批急难险、修建一批水电路、规划一批好产业、带富一批村组户、使用一批实干者”的“七个一批”工作模式，聚焦量化精准扶贫6项行动及小康指标体系，考准考实小康驻村工作成效，着力解决“干得好”的问题。目前，第一书记和驻村干部开展“大走访、大调研”3.8万多户9万多人次，排查“留守儿童”14360人次，修建公路640公里，帮助整顿软弱涣散党组织7个。沙滩乡顺河村5名驻村队员锁定一个方案“不变动”、紧盯一个项目“不放松”、抓住一个产业“不撒手”，用三年时间让一个后进村嬗变为先进村；苍龙街道石抗坝村驻村工作组大胆尝试，带领群众发展“六黑”农产品，并运用电商平台实行线上线下销售，有力促进了群众增收致富。如今，第一书记和小康驻村干部围绕“一村一特、一组一品、一户一策”，用心用情用力推动精准脱贫。