仁怀市环保局多措并举推动绿色发展
为深入贯彻落实“创新、绿色、协调、开放、共享”发展理念,坚守发展和生态两条底线,加快推进生态文明建设,市环保局坚决贯彻中央以改善环境质量为核心的一系列决策部署,争当推动绿色发展的引领者、保护生态环境的实干家、生态文明建设的吹鼓手。
一是扎实开展“风暴”行动,强化环境监督管理。今年以来,按照省政府和省厅的安排部署,扎实开展环保执法“风暴”行动,严厉查处和打击环境违法行为。共出动执法人员1980余人次,检查企业550家次,下达环境监察执法通知书93份,要求整改环境违法问题124个,企业投入整改资金200余万元,查封扣押违法排污企业16家,立案查处环境违法案件44件,处罚金112.8万元,移送行政拘留案件3件,征收排污费1100余万元,接处环境污染投诉案件48件,处置48件,回复率为100%。
二是规范化环境准入。依法执行环评制度,认真清理未批先建项目,启动城市总规规划环评。上半年,全市共审批项目52件,验收项目11件。继续执行贵州省遵义市仁怀名酒工业园区、仁怀市坛厂镇樟柏酒类配套名酒产业园和仁怀酱香酒产业发展区域布局规划环评,按照规划环评累计办理白酒企业环评13件,累计783件(均属于未批先建项目)。配合省厅开展仁怀市城市规划环评试点调研,启动城市总规规划环评编制。规范排污许可制度,强化排污许可管理。今年上半年,共换发排污许可证182张。
三是智能化环境监管。进一步完善仁怀市环境保护数字化管理系统,新建环境质量公示屏8张,专人专职负责环境质量更新,实时对外全市39个重点污染源、18个污水处理厂(含11个乡镇生活污水处理厂和7个工业企业污水处理厂)、4个集中式饮用水源的运行情况和环境质量信息。全市重点污染源自动监控设施全部委托第三方运营,国控重点污染源自动监控数据传输率达到100%,高于95%的要求,数据传输有效率达到100%,高于80%的要求。落实2个环境空气质量自动监测站和4个断面水质自动监测站运行管理经费46万元,设施设备运行稳定,数据完整,报送及时,质控检查达到考核要求。启动全市污染源普查和信息采集,建立污染源大数据库。
四是深化生态文明制度改革。巩固提升“河长制”等十二项生态文明制度改革成果,深化“河长”“三巡查两报告一考核”制度,切实加强河道溪沟整治;推行第三方污染治理。进一步探索排污单位、第三方污染治理运行单位职责,规范第三方治理;完成生态红线划定方案的编写和报审,全面启动生态红线划定;继续探索完善以产业扶持为重点的生态补偿机制,健全公、检、法、环联合执法机制,为环保执法提供强有力的司法保障。
五是推进生态文明建设示范市创建。先后成功创建省级生态乡镇8个,生态村寨60个。《仁怀市创建国家级生态市实施方案》通过市人大审议,组织茅台镇等八个符合申报国家级生态乡镇的单位完成了申报材料;组织其余13个乡镇(街道)申报省级生态乡镇。目前,各乡镇(街道)材料已经完成编制,正式提交了申报材料。同时,启动《仁怀市创建国家生态文明建设示范市规划》编制,积极筹备全市生态文明建设示范市创建推进大会。
六是启动农村环境综合整治,开展农村面源污染防治。以乡镇生活污水厂、村寨污水处理、农村面源污染治理三个全覆盖为目标,制定了《仁怀市农村环境综合整治工作方案》,利用1年时间,对全市20个镇(乡、街道)156个重点行政村(社区)垃圾分类收运处置、生活污水处理、农村面源污染治理、河道溪沟生态化建设进行全面整治,实现农村环境脏乱差、污水、违法违章建筑不带入小康。今年上半年,借鉴浙江安吉和铜庐农村环境综合整治经验,完成了龙办事处草木年华区域、坛厂鲁班工农旅一体化观摩项目区域开展整治试点。同时,整合“四在农家·美丽乡村”、一事一议等资金,在五马镇、九仓镇、火石岗乡等3个乡镇6个村开展环境综合整治试点。