高铁从观山湖区出发——贵阳火车北站功能区建设侧记
14.11.2014 14:17
本文来源: 贵州新闻
整齐的铁路编组如同一条银色的河流,与黔灵山脉一起蜿蜒而去；巍巍站房静静矗立,铮铮钢架与铁骨之间,电焊工点出的亮光熠熠闪动,俊朗的外表日渐显露；站房前每天爬满了各种工程车辆的洼地与山丘正慢慢消失,取而代之的是一片宽阔的广场。
“我们将以高度的责任心和使命感,奋战40昼夜,铸造精品,向贵州人民交上一份满意的答卷!”10月31日上午,中国最大的工程装饰企业、深圳海外装饰工程公司400多工程技术人员,在贵阳火车北站西广场发出庄严承诺。
他们,承担着贵广高铁我省始发站——贵阳火车北站功能区建设的一个硬仗:站前西广场装修装饰工程。
“12月20日,务必确保火车北站功能区站前广场与贵广高铁同步投入使用,确保火车北站铁路沿线环境整治同步完成,让乘坐首列高铁的客人感受到爽爽贵阳、多彩贵州的魅力!”11月2日上午的施工现场,贵阳市委常委、观山湖区委书记丁旭东代表贵阳火车北站功能区建设攻坚指挥部也作出了郑重承诺。
施工企业、地方党委政府相继誓师,意味着再过40多天,这座汇聚了万众目光的西南第一高铁大站,将再一次照亮贵州人600年来的“通江达海”梦,改变贵州区域发展时空界限,引领贵州进入一个全新的高铁时代。
贵州第一趟高铁列车,将从观山湖区始发。
40余天贵州与高铁时代的最后距离
从贵阳观山东路或西二环经过,人们会发现,贵阳火车北站项目的变化日新月异。
七条路、二个广场、三个安置小区,构成了火车北站功能区的所有建设内容,这个为火车北站配套的宏大项目,两年前交由观山湖区负责实施,总投资约116亿元,其中还承担了部分站房建设资金的筹措。
从会展城、国际金融中心到奥体中心,观山湖区不乏大型建设项目。但火车北站功能区建设不同,不仅体量超大,而且承载着贵州人的百年梦想,代表着贵州形象,意义非凡。
每天消耗400多吨混凝土；每天浇筑混凝土面积约1000至1500平方米；每天少则五六百人,多则3000多人同时作业……来自全国各地的建设军团,昼夜兼程,狂飙突进,一点点拉近贵州人与高铁时代的距离。
与他们鏖战在一线的,是观山湖区火车北站建设协调指挥部及观山湖建设投资发展有限公司几十名干部职工。他们没有假期和周末,每天都驻扎在项目工地,调配资金,协调资源,解决难题……
两年多的会战,胜利在望。目前,西广场工程主体结构已完成,进入最后的安装和装修阶段,广场绿化及灯光照明工程同步展开；配套的阳关大道、景观大道、创新路等路网工程道路桥梁全部架通,路基建设进入收尾阶段,即将开始路灯架设和绿化美化；
整个西广场及其路网工程将于12月中旬全部结束。
配套工程与高铁站房同步完成,这在全国高铁建设中并不多见。
再过40多天,每天数以万计的旅客将踏上火车,以每小时250公里的速度穿越崇山峻岭,飞速驶往羊城广州,那将是何种激动人心的场景。
百年梦想贵州高铁来之不易
云山阻隔行路难,是贵州600年的嗟叹。
600年建省历史中,贵州受困于不沿海、不沿江、不沿边的区位条件,长期处于半封闭状态。
上世纪60年代,川黔、湘黔、贵昆、黔桂铁路相继建成,在西南地区构建起了以贵阳为中心的“十字架”型铁路交通网,但均为单线铁路,技术标准低,运输能力差。
上世纪90年代,渝怀铁路、南昆铁路建成,但纷纷“绕过”贵阳,形成了怀化、柳州等铁路新枢纽。而贵阳火车北站,将使贵阳回归铁路交通枢纽的地位。
贵阳火车北站建成后,将汇集沪昆高铁、贵广高铁、渝黔铁路、成贵高铁以及贵开城际和贵阳环铁等多条铁路线。南面贵广线直接连通珠三角,东面沪昆连通华中地区和长三角,西面沪昆连接昆明市,北面连通成都和重庆市。
贵阳火车北站还将成为以高铁客运为中心,汇集城市轨道交通、市域短途公路交通、市区公交、出租车、私家车等多种交通设施及交通方式于一体的客运综合交通枢纽,日旅客发送量将达10万人次。
2007年,国家启动了《中长期铁路网规划》调整工作,将贵阳至长沙、昆明、成都、重庆和南宁等快速铁路干线纳入了新调整的《国家中长期铁路网规划》,在国家层面绘制了我省2至7小时通达周边各省省会城市和全国主要经济区的快速铁路系统蓝图。
2010年12月,成都至贵阳铁路(贵州段),重庆至贵阳铁路(贵州段)扩能改造工程,贵阳火车北站等7个铁路建设项目启动,贵州正式迎来铁路建设新高潮。
2013年8月9日,省委、省政府召开全省铁路建设座谈会,要求全省上下总动员,举全省之力掀起铁路建设新高潮,奋战三到五年,满怀激情迎接贵州“高铁时代”的全面到来。8月10日,贵阳市委召开常委(扩大)会议,传达贯彻省委、省政府召开的全省铁路建设座谈会精神,要求贵阳市“全市上下总动员、各族人民齐参战”,建立强有力的推动工作机制,充分做好迎接高铁时代的各项准备。
同年12月,省政府出台《铁路建设大会战实施方案》,明确提出2013年至2017年,铁路建设完成投资1800亿元以上,其中贵阳火车北站建设被提到突出位置。
2014年1月9日,贵阳市召开推进省际高铁和市域快铁建设现场会,强调要抢抓铁路建设的历史机遇,按照全省开展铁路建设大会战的部署,举全市之力加快建设进度,确保2014年12月31日前贵阳北站、贵阳东站竣工投入使用,贵广高铁竣工通车,让贵阳尽早迎来“高铁时代”。
随后,贵阳市成立了火车北站功能区建设攻坚指挥部,拉开了高铁建设攻坚战的序幕。
而观山湖区,则是这场攻坚战最重要的前沿阵地之一。该区正肩负着贵阳京东电商产业园、贵阳吉利M100甲醇汽车、贵阳呼叫中心示范点、西南国际商贸城、苏宁美的现代物流园、波司登轻纺产业园、爱登堡电器、贵州金融城等一批重点项目建设,任务非常繁重。但对于贵阳火车北站建设,该区领导班子没有丝毫懈怠,在建设工地上,常常能够看到他们忙碌的身影。
11月4日,丁旭东又到工地上调研。一路上,他看得很细。西广场两边分别有一个小山头,正在开挖平整,施工单位介绍还有近200万立方米的土石方需开挖运走,“24小时施工,没有退路,必须完成。”他说。连接西广场的创新路已基本完工,他要求绿化部门立即进场施工。西广场上的果皮箱、卫生间、垃圾转运站、公安派出所如何布局,他又让工作人员拿来图纸仔细布置……
和谐拆迁建设序曲同样激昂
确保贵阳火车北站建设这场战役顺利实施的,是这个项目的开路先锋——观山湖区一群默默的征地拆迁及房屋安置工作者。
他们用5个月时间,完成了计划用时一年的拆迁安置任务。房屋征拆5000多户,征收土地6000多亩,做到了零上访、零投诉、零冲突。
政策的公平、公开、公正,是确保火车站功能区征迁工作稳步推进的有力保障。观山湖区始终把依法合规、和谐征拆放在重要位置,“一碗水”端平,“一把尺子”量到底。
除了政策透明,观山湖区还把火车北站功能区的黄金地段用来建设安置小区,规划建设标准高、档次高。阳关安置小区,总建筑面积32.4万平方米；大关安置小区,总建筑面积39.2万平方米；龙泉村安置小区,总建筑面积约37万平方米。这三个小区均配建了幼儿园、小学、购物超市、社区卫生服务中心及社区管理服务用房。不久后,功能区的拆迁户就能入住,享受与城市小区一样的生活便利。
如何将火车北站建设意义和房屋征拆政策宣传到每一户农民,观山湖区成立了由房屋征拆管理中心、安置中心、社区、村支两委等相关单位负责人组成的工作小组,发挥基层“网底”功能,深入农户密切动员。大家和当地群众处成了朋友,这种朋友关系是主要领导率先垂范、为拆迁户设身处地地解决问题换来的。
观山湖区大关村二组村民陈明发还记得,2013年年初的一个晚上,丁旭东到他家走访的情景。“他问我家生活、收入的情况,娃娃读书如何。还给我们摆谈观山湖区未来的样子,告诉我们火车北站能给我们带来哪些机会和好处,还告诉我们如何安排就业等等。”
离土不离乡,失地不失业。观山湖区在开发建设中,不断完善就业保障体系,为失地农民创造大量就业机会。同时制定完善的培训机制和政策,鼓励失地农民自主创业。
该区以产业园区为载体,鼓励大中型企业吸纳农村劳动力、返乡农民工创业；充分利用城市建设契机,发展家庭服务业、文化娱乐服务业和社会物流服务业,大力开发适合农村劳动力就业的便民服务岗位,目前全区累计吸纳就业超过万余人,还培养出一批创业明星。这一系列举措,让那些怀揣着巨额的土地补偿金,却不知道如何使用、如何投资创业的农民们找到了新的方向。
在金麦社区,返乡被征地农民工穆萍敏锐地捕捉到创业商机,不仅承包了金麦花园农贸市场,还创办了自己的物业管理公司,带动100多名同村村民就业。在龙泉村,村委会利用闲置土地投资入股等方式所攒的集体资金,组织村民发展实体经济,投资260万元在北京西路盖起了一座汽车美容院。如今,这里平均每天业务量能达到100单左右,工作在这里的20多名工人,几乎都是火车北站区域的被征地农民。
由于地方党委、政府设身处地解决拆迁户的生活及未来发展的问题,火车北站区域的征拆非常顺利,村民都很配合。观山湖区金岭社区书记王玉碧记得,一些村民拆迁时,离2013年春节只有10天,“有的老人离开居住几十年的老宅,悄悄落泪了。可是没有一句怨言,因为大家明白,充满希望的新生活在新年里开始了!”
目前,火车北站规模初显,为了让观山湖区内近4公里高铁铁路沿线环境整洁靓丽,经有关部门调查,有150栋,7万多平方米的农房需要拆除。
“这其中既有合法建筑,也有违法建筑,我们将依法合规进行拆除,保证在12月10日前完成任务。”观山湖区有关负责人说。
11月2日领受任务后,王玉碧和金岭社区党委委员姜益祥再次和观山湖区土地征收、储备、城管部门人员组成3个工作组,来到拆迁拆违第一线。“我们领受任务一周后就立即开展工作,由于政策到位、工作耐心,村民们都很支持。”王玉碧告诉记者。
姜益祥是当地人,每天清晨六点他就起床,带人挨家挨户作动员,白天找不到人,晚上再去,一直要找到人做通工作才算完成任务。
如果说贵阳火车北站建设是一曲激动人心的交响乐,那么,大面积土地和谐征拆,以及铁路沿线的环境整治,则犹如一部序曲,同样高亢,同样激昂。
作者： 本报记者邓航 苏丹 尹长东 袁泽友
本文来源: 贵州新闻
14.11.2014 14:17
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