企业产品标准自我声明公开工作在全省范围内试行
从1988年实施企业标准备案制度起,我省已有49600余家企业标准备案。目前,全省各级标准化行政主管部门累计备案有效企业标准1145项。企业产品标准备案制度对提高企业标准化意识,保障质量安全和提升质量水平曾经发挥了积极作用。但是随着社会主义市场经济的不断发展,该项制度在执行过程中反映出了企业办理企业标准备案难、周期长;企业标准水平提升难,企业无法开展同类产品标准比对分析,产业发展整体竞争力提升乏力;企业选择产品标准难,引导消费者正确选择采购产品难等诸多问题。
今年3月,国务院出台了《深化标准化工作改革方案》,明确指出建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理。省质监局积极争取国家的企业产品标准自我声明公开制度试点,并于4月份成为了全国企业产品标准自我声明公开12个试点省份之一。5月份开始组织部分企业试运行“企业产品标准信息公共服务平台”,8月省质监局发布了《关于在全省范围内试行企业产品标准自我声明公开工作的公告》,并制定下发了《省质监局关于在全省范围内试行企业产品标准自我声明公开工作的通知》,引导规范我省企业产品标准自我声明公开工作。
我省企业产品标准自我声明试点的公开范围是在各级质监部门备案职责管辖范围内的企业产品标准。企业产品执行的国家标准、行业标准和地方标准或其他标准,也可在“企业产品标准信息公共服务平台”自我声明公开。企业产品标准自我声明公开试点工作的公开方式是由企业自主在全国统一开放的“企业产品标准信息公共服务平台” (http://www.cpbz.gov.cn)上公开企业执行的产品标准等相关信息。在 “企业产品标准信息公共服务平台”上公开声明的企业产品标准(含产品标准全文或主要技术指标等信息)视同企业产品标准已备案或登记,可不再到标准化行政部门备案或登记。
经广泛宣传和推进,截止目前,全省303家企业在“企业产品标准信息公共服务平台”公开了602项标准,涵盖了980种产品,其中:国家标准295项,行业标准95项,地方标准52项,企业标准161项。企业标准上报标准占比26%。
开展企业产品标准自我声明公开试点工作是落实党中央国务院简政放权、激发市场活力的重要举措,也是对探索建立质量监管新格局,积极探索完善标准服务机制的有益尝试。企业产品标准自我声明公开工作有利于落实企业标准化的主体责任,让标准成为对质量的硬承诺;有利于提高办事效率,减轻了企业负担;有利于引导消费,促进行业整体产品质量水平的提升。消费者可通过比较平台上公开的产品标准内容,自主选择适合自己的产品,通过市场优胜劣汰择促进企业行业提升标准水平;有利于强化社会监督,消费者和有关组织可依据其声明公开的标准信息开展对比和评价,破解了“产品企业标准监管难”的问题。
下一步,我们将继续有序推进企业产品标准自我声明公开试点工作,一是要加大企业产品标准自我声明试点工作宣传动员,积极引导企业参与到试点工作中来,做好企业产品标准网上备案工作的咨询与指导工作,到今年年底企业产品标准自我声明公开率达到90%以上;二是加强事中事后监管,各级标准化行政主管部门要对声明公开的企业产品标准进行监督,对违反法律法规和强制性标准的情况,及时发现、及时处理,营造公平竞争的市场环境;三是完善投诉举报机制,畅通投诉渠道,欢迎消费者和各类社会化组织对企业产品标准的相关内容进行水平评价和社会监督。