伊核框架协议未来影响有几何

以在瑞士洛桑达成的伊核谈判框架性解决方案为基础的伊朗核问题最终协议，目前已进入了文本起草阶段。尽管这份框架性协议招致众多争议，人们对6月30日最终全面协议的签署和落实满怀疑虑，但这份奥巴马眼里具有“历史性意义”的框架协议，必将对美国、中东和世界产生深远的影响。

二战结束后，美国为控制与攫取中东地区的石油资源，不惜牺牲该地区的和平与稳定。如今随着美国页岩油气技术的发展，美国已从一个纯粹石油消费国，摇身变为一个石油生产国，石油资源丰富的中东地区已成美国的一个商业竞争对手，中东地区的战略价值已然下降。正如奥巴马所言，美国在中东地区的核心利益不是石油和领土而是和平、秩序与稳定，开启美伊关系、伊朗与其邻国关系的新时代，中东地区才能够正常运转。

而今，尽管美国国会“强抢”了伊核最终协议的“审核权”，国会“干掉”这份协议的可能性大增，但国会全盘推翻这份协议的可能性并不大。事实上，国会的强硬态度并非反对与伊朗谈判打破核僵局，而是对协议内容与前景心存疑虑。几十年来的实践足以表明，美国对伊朗一直奉行制裁和孤立的政策行不通，对伊朗采取“接触”性政策显然“远比无休止的制裁与孤立政策更能服务于美国的利益”，华盛顿的议员们想必对此心知肚明。

目前，世人普遍担心伊核协议出台后，中东地区将可能出现核军备竞赛，甚至可能引发战争，这显然也是奥巴马在协议出台前后频频向中东盟友，如以色列、土耳其和沙特等“喊话”安抚的重要原因。的确，以色列人认为这是一份“糟糕的协议”，正竭力阻挠该协议通过，并向伊朗发出军事威胁，沙特更是要以发展核武器来抗议这份“坏协议”，原因就是他们都认为协议不能阻止德黑兰发展核武器和美国抛弃了他们。然而，事实却并非如此。尽管美国进行战略调整，对中东关注度减弱，但却不意味着从中东彻底“抽身”，该地区仍有美国的利益，保护以色列和中东的逊尼派盟友显然是美国在中东的利益之一。

此外，这份协议的出台还等于将一直置身局外的伊朗拉入了美国主导的中东“棋局”，致力于精准运用“巧实力”的美国人，对盟友的保护能力和对当前中东局势的干预能力不是削弱而是提升。尤其是解决伊朗核问题的最终协议一旦得以贯彻落实，伊朗造核武器的危险性不仅更小了，对中东地区的和平与稳定无疑大有益处。

的确，当今世界，核扩散威胁和核恐怖阴云仍笼罩在世人的心头，尤其是核僵局如朝核问题仍顽强地存在并发酵着，并威胁着地区的和平、稳定和发展。但伊核协议的出台，将向世人表明一个道理，即无论核僵局如何僵持，都有望通过外交途径加以解决，对峙、对抗与武力等手段都不是解决核问题和打破核僵局的“最佳选项”。