低空空域改革系列政策即将出台

原标题：低空空域改革系列政策即将出台

记者14日从四川绵阳北川县举行的“2014中国绵阳通用航空产业发展研讨会”上获悉，有关部门正抓紧研究在全国范围进一步深化低空空域管理改革，一系列对通航发展有重大利好的政策近期有望相继出台。与会业内人士预期，受新政策推动，未来十年国内通用飞机需求总价值将达155亿美元。业内人士建议，当前亟须做好顶层设计，规划引领，避免“一哄而上”无序竞争。

据介绍，2010年，国务院、中央军委出台《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，低空空域开放由此“破冰”。4年来，低空空域管理改革稳步推进，通用航空产业发展环境逐步宽松，近期更有望迎来一系列重大利好政策，强力推动通航产业步入“黄金时代”。

“一系列对通航发展有重大利好的政策近期有望相继出台。”国家空管委办公室计划财务处处长吕军华在论坛开幕式上表示，这些利好政策涉及空域划分、通航飞行审批程序、空管服务保障模式等法规标准及政策措施。吕军华说，空管委将尽力营造宽松、和谐的政策及空域环境，加快推进低空空域管理改革。

吕军华告诉记者，近期国家将召开全国低空空域管理改革工作会议。另据业内人士预计，期待已久的《低空空域管理使用规定》有望届时发布。此外，近期有望出台或值得关注的政策还有《通用航空飞行管制条例》(修订版)、《低空空域划设方案》、《通用航空飞行管制条例》(修订版)《通用航空机场申报与审批管理程序》等。

与此同时，民航部门也正在大力简政放权，激发市场活力。中国民用航空局运输司通用航空处处长靳军号在论坛上介绍，通用航空企业工商登记已明确由“先证后照”改为“先照后证”，目前中国民航局正在修订通用航空管理规定，包括降低设立通航企业的要素门槛等。（下转第二版）

(来源:经济参考报)