余庆:梳理"病根"抓整改 建章立制正“四风”

    新华网贵州频道９月２３日电　自党的群众路线教育实践活动开展以来，余庆县按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，发扬“钉钉子”精神，既立足当前，狠抓整改落实，又着眼长远，着力建章立制。一个问题一个问题整改，一项制度一制度落实，长效化、常态化的巩固提升作风建设，以整改的实际行动和成效取信于民。

    5100个问题梳理：深剖深挖“病根”

    查摆问题是解决问题、改进作风的重要基础。余庆县坚持开门搞活动，紧扣“四风”问题，采取体验调研“征”，互查互帮“找”，换位思考“提”等切实管用的形式广泛查准查实存在的突出问题，并要求各级各部门和广大党员干部必须做到“五必听”，切实把问题查清查准、剖深剖透、画准画像。

    “政绩观”有偏差、热衷搞“形象工程”、求稳怕乱不敢担当、自我满足沾沾自喜、铺张浪费讲排场……余庆县委常委共梳理归纳出班子存在的18个突出问题，并以“清单”形式汇编成册印发各参学单位，带头先行先试、先查先改，充分发挥了很好的示范带动作用。

    以上率下，行胜于言。各级各部门严格按照“四风”分类，精准对标、查摆问题，着力从工作问题中剖析作风问题，从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，努力画准“集体像”和“个人像”。坚持“五不放手”原则，建立严格的审查、倒查、约谈等督查机制，分门别类建立问题台帐，明晰责任主体，对于查摆问题不准的，坚决不放手。通过公开承诺、媒体问政等方式，分期分批向社会公开公示，自觉接受干部群众监督。

    “有时确实存在接待超标问题。”“作为一把手，班子会议不能‘一言堂’。”“平时重视工作进展多，听取群众意见少。”……这都是75家参学单位领导班子专题民主生活会上频频出现的声音。

    跟着省委第二督导组组长毛崧在余庆县督导时指出，余庆县委常委班子及各级党组织和广大党员干部，查摆问题聚焦四风准、剖析问题根源深、整改措施实、质量效果高，真正做到了深学、细照、笃行。

    目前，余庆县75个活动单位领导班子共查找出1058条问题，其中“一把手”975条，班子成员4125条。

    14项整改行动：群众拍手叫好

    粮山，因土质富含油砂，盛产精米、苗木、茶叶等而远近闻名，是山上1000多名村民赖以生存的一座“宝山”。多年来，山里的群众出行全靠38年前挖出的一条毛坯路，时间一长，路面坑坑洼洼、严重破损，极大地制约了全组发展，也曾出现过不修马路就罢选村官的过激场面。

    群众的呼声是第一信号。作为教育实践活动的联系点，余庆县委书记舒存水深入现场调研、倾听群众呼声、召开专题会寻找良策、筹集资金。很快，总投资240万元的粮山公路改扩建工程付诸实施，困扰当地群众多年的“心病”得到彻底解决。

    知不足而后改。余庆县针对查摆出来的问题，坚持边查边改、立行立改，建立“问题台帐”“挂号整改”“销号督办”等制度，明确整改措施、责任人、完成时限，先后开展“精文减会”“效能建设”等十四大专项整治行动，切实做到整改一件、销号一件、落实一件，以实实在在的整改成效取信于民。

    标本兼治，促进成效。余庆县立足问题、着眼长远，先后建立了《县委常委会改进调查研究工作十二项规定》《一把手“五不直管”》“干部直接联系群众双向100%”等20多个制度，出台了《机关工作人员作风问题处理办法（试行）》《效能建设工作问责暂行办法》等10余项规定，精简行政许可事项89项、非行政许可79项、各类领导小组和议事协调机构11个，清理规范便民服务事项106项，形成了按制度办事，靠制度推进工作的良性机制。

    整改落实成效有力促进了经济社会快速发展。今年上半年，余庆县生产总值完成25.05亿元，增长17%；财政总收入完成3.06亿元，增长10.39%；农民人均可支配收入完成3379元，增长14%；城镇居民人均可支配收入完成9599元，增长10.99%。在跟着省增比进位指标综合测评中，名列非建强县第9名。（徐启俊）