黔南:把旅游作为“一把手”工程 大抓特抓抓出旅游新天地

    新华网贵阳４月２５日电（通讯员 冯小东）4月22日，黔南州召开旅游发展和改革领导小组第三次全体会议。州委副书记、州长向红琼，州委常委、副州长刘建民，州人大常委会副主任陈忆秋，州政协副主席张加春出席。

    会议通报黔南州旅游业第一季度工作开展情况，审议《黔南州人民政府办公室关于调整州旅游发展和改革领导小组成员的通知》《黔南州乡村旅游精准扶贫实施方案》《黔南州人民政府办公室关于加强旅游市场综合监管实施意见》《关于开展2016年“五一”小长假旅游安全、旅游市场秩序、旅游服务质量联合检查工作的通知》，研究贵州省第十二届旅发大会主题。

    今年一季度，黔南州紧紧围绕旅游“井喷式”增长的要求，科学谋划、强力推动，实现旅游总收入128.92亿元，同比增长50.57%，旅游接待人数1639.06万人次，同比增长48.12%，确保了第一季度的目标完成，形成了环境优化、实力增强、带动有力、转型加快、持续向好的发展态势。

    向红琼在会上指出，省委、省政府把大旅游作为全省千方百计做强的“三块长板”之一，黔南州要及时贯彻省委、省政府决策部署，强化措施积极推进，努力确保旅游井喷式增长“开门红”。“十三五”期间，全州各级各部门要围绕建设国际山地旅游目的地目标，把推动旅游业实现井喷式增长作为稳增长、调结构、惠民生的重要支撑，作为推进供给侧改革的重要内容，按照“大旅游”战略行动的部署，切实做好山地旅游大文章，加快旅游业大发展，着力把旅游业培育成为战略性支柱产业。

    向红琼强调，各级各有关部门要担负起抓旅游的主体责任，真正重视旅游、热爱旅游、善抓旅游，把旅游作为“一把手”工程，作为发展一方经济、繁荣一方文化、涵养一方生态、造福一方百姓的崇高事业，与抓一、二、三产发展结合起来，与抓基础设施建设结合起来，与抓生态环境改善结合起来，与抓精神文明建设和社会治安综合治理结合起来，全力大抓、特抓，抓出一片大旅游的新天地。要建立健全旅游发展考核评价机制，切实加强旅游安全管理，形成推动旅游业“井喷式”增长的强大合力。要尽快出台旅游管理体制改革实施方案，加快建立大旅游综合协调管理和大景区管委会体制。重点要推进区域旅游管理一体化改革，以重点旅游景区为龙头，整合区域内旅游资源，加快实现区域内旅游景区景点、旅游外部设施、旅游线路、旅游产品等规划建设、开发运营等一体化。采取资产重组、投资控股等方式，组建区域旅游企业集团，推动景区实现所有权、管理权和经营权分离。推出一批旅游招商引资项目，精准引进一批旅游集团和战略投资者参与旅游景区开发，实现旅游投资主体多元化、融资方式多样化、资本运作市场化。推进景区政企分开，推动旅游企业建立现代企业制度。加快荔波樟江风景名胜区等重点旅游景区改制步伐。

    “五一”小长假旅游高峰即将到来，向红琼强调，要结合贯彻全省加强旅游服务工作电视电话会议精神，做好黔南州旅游安全、旅游市场综合治理和旅游接待工作；要立即开展旅游安全大检查，全面开展旅游环境整治，下大力气提高旅游行业管理和服务水平，着力促进假日旅游大发展。

    都匀广惠社区、州交运公司、贵定县政府作交流发言。

    各县（市、区）分管领导，州直有关单位部门负责人参加会议。