省社科院吴大华院长为广西水利厅行政执法能力提升培训班作“十九大报告关于法治论述与法治政府建设”专题讲座

11月6日下午,省社科院吴大华院长在贵州民族大学法学院应邀为广西壮族自治区水利厅行政执法能力提升培训班作专题讲座,题目为“十九大报告关于法治论述与法治政府建设”。来自广西水利系统的各级行政执法干部80余人听取了讲座。

这次讲座是为深入学习贯彻十九大精神,努力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力,切实推动广西水利系统行政执法迈步新时代、开启新征程、迈上新台阶进行的一次专题培训。

讲座分为“十九大报告关于依法治国的新论述”“深化法治政府建设:依法治国的中心环节”两大部分。在第一部分里,吴院长首先解说了十八大以来依法治国的新进展:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约监督体系建设有效实施。其次,吴院长展望了十九大后未来全面依法治国的新目标:深化依法治国实践,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促发展、保善治;深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制;坚定不移全面从严治党,健全党和国家监督体系,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

在讲座的第二部分,围绕国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,吴院长重点分析了法治政府建设的若干重要任务:完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法治化、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

“徒法不足以自行”。吴院长在讲座中指出,目前,我国法律总数已达1200多部,其中,80%的法律、90%的地方性法规和近乎100%的行政法规都是由行政部门来执行的,它们在依法治国的进程中担负了最大量、最繁重的任务。可以说,没有行政机关,依法治国就失去了最主要的支撑,没有文明、严格、强力的行政执法,立法部门的一切辛勤努力就会化作一场无功的徒劳。要言之,依法行政、构建法治政府乃是依法治国方略中的核心环节。