促进国土资源管理模式创新

【近日，贵州日报记者就国土资源云建设采访了朱立军厅长】

国土资源云云长朱立军：

促进国土资源管理模式创新

“要用大数据来组织产业，用大数据来服务产业，用大数据来创新产业。”朱立军说，按照“开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序”的原则。国土资源厅充分发挥云计算、互联网+等新一代信息技术，以大数据建设为重点，着力推进数据汇集、发掘和分析，深化创新应用，加速国土资源大数据与各领域各行业的深度融合，助推国家大数据综合试验区（贵州）建设。

朱立军告诉记者，近年来，国土资源厅按照省委、省政府和国土资源部的部署要求，充分发挥国土资源部门和行业的数据资源优势，启动了大数据相关工作，在提升国土资源保障能力和服务效率方面发挥了重要作用。并在全国国土资源系统实现了“三个率先”，率先实现运用大数据管地管矿防地灾，率先构建“国土资源云”，率先完成省域范围北斗卫星导航定位基准站网建设，为我省面向位置服务的空间大数据产业发展奠定坚实基础。

“因为国土资源厅都是比较基础性的工作，测绘地理信息是我们管理的领域，所以我们就利用海量的数据构建了六大数据库。”朱立军说，通过在一张图上面建立六个数据库，就形成了我们贵州省的国土资源云。

建设全省地政数据库。建立地政管理全程动态监管体系，充分利用卫星遥感、航空摄影数据、无人机、轻型直升机、执法监测车、车载激光雷达移动测量仪等现代技术手段获取数据。

建设全省矿政数据库。以大数据分析技术、物联网等技术为依托，盘活用好现有资料和数据库，将现有矿产资源勘查开发，矿产地及基础地质等相关资料数字化、矢量化，按标准入库。

建设全省地灾防治数据库。构建地质灾害大数据，可通过无线通讯技术、北斗定位通讯技术、多传感器融合技术、物联网技术，实时获取地灾点状态数据，进行综合分析，提高灾害预报的准确度。

建设全省基础地理信息数据库。即构建地形地貌数据库、遥感影像数据库、地表覆盖数据库、地理国情要素数据库、遥感影像解译样本数据库。

建设全省国土资源大扶贫信息数据库。包括贵州省自然类、社会类、经济类、贫困人口等相关数据建库。

建设全省不动产统一登记数据库。重点建设集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、土地承包经营权、林权等不动产登记信息数据库。

“不仅如此，我们厅的信息化小组也是常设机构，我亲自当组长，严格把关。下一步，我们厅还将建立四个平台，利用平台支撑，达到共享共用。”朱立军认为，必须要夯实基础，整合数据，才能真正促进国土资源管理模式的创新。

建设国土资源公共服务平台。建立国土资源数据库统一开放、服务共享平台，促进国土资源大数据的广泛应用与增值服务。

建设贵州省不动产统一登记平台。依托“国土资源云”框架体系，开展全省不动产登记信息平台建设，支撑各级不动产登记机构的登记业务申请、受理、审核、登薄、缮证，归档等全流程网上运行。

建设贵州省地理空间信息云平台。以贵州省基础地理信息为基础数据库源，采用虚拟化、弹性化、服务化的设计思想，构建云架构体系。

建设贵州省地理国情监测系统云平台。保持地理国情普查成果数据更新常态化，并建立常态化的地理国情监测机制，构建“纵到底、横到边”的地理国情普查成果应用格局。

“为进一步开展潜力分析和评价提供定性、定量的基础和依据，我们将按照省委省政府的要求，以大数据来统领我们国土资源工作，然后进一步加大国土资源云三个方面的工作。”朱立军认为，第一就是要用大数据来精准高效管理国土资源、土地矿产；第二就是要进一步加强夯实基础，把数据库建立得更丰富；第三就是要服务行业，包括服务社会。力争在今年年底完成覆盖全省的连续运行基准系统网络建设，2017年底前整体迁入电子政务网，到2020年北斗位置定位服务实现全球覆盖。