贵州相关保护法规提请审议 出台将具有重要意义

　　日前，省十二届人大常委会第二十四次会议上，《贵州省传统村落保护和发展条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)首次提请审议。据悉，我国目前没有传统村落保护和发展的专门立法，《条例(草案)》一旦出台将具有重要的历史意义。

　　据了解，我省共有18091个行政村落，其中426个村落已列入中国传统村落目录，占全国总量的16.7%，位居全国第二。除此之外全省仍然有较多具有历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落，但由于保护体系不完善、法律法规不健全等原因，一些传统村落面临资金投入有限、发展规划不规范、易遭受开发建设性破坏等问题。

　　《条例(草案)》根据我省情况，提出传统村落保护与发展坚持政府引导、社会参与、村民主体原则，有利于在村民自治背景下正确处理政府、社会、村民的关系；在中国传统村落名录之外明确了地方传统村落申报条件，增大了我省村落的保护范围。

　　定义“传统村落”，是《条例(草案)》的一大亮点。由于目前我国没有传统村落保护和发展的专门立法，《条例(草案)》中明确，传统村落指形成较早，拥有物质形态或者非物质形态文化遗产，具有历史、文化、科学、艺术、社会、经济等价值的自然村落，包括中国传统村落和地方传统村落。地方传统村落分为省、市(州)和县级传统村落。

　　根据《条例(草案)》，传统村落保护范围内，禁止进行三类活动：开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；占用或者破坏保护和发展规划确定保留的森林、林地绿地、河道水系、路桥涵垣等自然景观、历史环境要素；法律、法规禁止的其他活动。

　　对于违者且造成严重后果的，对单位并处20万元以上50万元以下的罚款，对个人并处5万元以上10万元以下罚款。(记者：胡锐 来源：贵州商报)