全力保障三年行动计划顺利实施
16.10.2015 13:09
本文来源: 林业厅
嘉宾:
贵州省政府党组成员、省委农工委书记、省水利厅厅长 黄家培
记者:为什么要实施三年行动计划?
黄家培:水利作为攻克贫困、后发赶超、同步小康的基础支撑,必须适应贵州节奏、跟上贵州速度。
对此,省委省政府决定抓住党中央、国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策机遇,力争在本届政府任期的最后三年里,发起冲刺,大干三年,为2020年基本解决贵州工程性缺水问题打下好的基础。
在这样的背景下,今年8月21日,省政府正式批复了《贵州省水利建设“三年行动计划”(2015-2017年)》。
记者:如何实施三年行动计划?
黄家培:我省采取多种措施,全力保障三年行动计划顺利推进。
一是建立完善的组织机构和监督体系。成立了由省政府主要领导为组长,省政府分管领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的领导机构,市县两级政府实行行政首长负责制；将三年行动计划纳入各级政府考核体系,层层签订责任书；由省政府督察室会同相关单位对各地工作进行量化考核。
二是多种渠道解决资金难题。我们一方面积极争取国家项目和资金支持,调整地方财政支出结构,实行专款专用；另一方面,我们充分发挥投融资平台的作用,建立多元化、多渠道、多层次的投入机制,积极探索和推广政府和社会资本合作的PPP模式。
目前,我省已成立投融资公司51家,2013年以来累计获得银行贷款授信362亿元,签订贷款合同164.38亿元,通过保险债权计划和设立水利产业基金引入社会投资38亿元。
今年上半年,省水利厅分别与省农行、省建行签订500亿元、390亿元的合作协议,争取农发行贷款72.3亿元。
尽量减少贫困县投入压力,对望谟、册亨、赫章、道真、威宁5个县继续执行省级以上补助工程审批投资的90%,市县配套10%,其余贫困县统一执行省级以上补助80%,市县配套20%。
三是切实加强项目前期工作和建设管理。加大各级财政前期工作经费投入力度,从省水投公司安排部分前期工作经费；引进外援增强技术力量、合并专题加快前期工作节奏、下放权限和购买中介服务提高审批效率；在项目拟实施年度前一年完成前期工作,做好项目储备。
严格工程“四制”管理,强化质量和安全生产管理。充分发挥市场机制的作用,引进具有水利工程建设管理经验、技术和能力的专业化队伍,通过设计施工总承包、项目管理总承包及代建制等多种建管模式,推进水利工程建设管理向专业化和多样化发展,着力解决基层单位建设管理能力不足的问题。
在水利部及有关部委的支持下,在省委省政府的坚强领导下,在全省各级各有关部门的共同努力下,一定能顺利完成三年行动计划目标任务。我们水利人有信心、有能力打赢这场水利攻坚战。
本文来源: 林业厅
16.10.2015 13:09