全省安全生产监管监察系统工作会召开

1月21日，全省安全生产监管监察系统工作会议在贵阳召开。会议贯彻落实习近平总书记、李克强总理近期对安全生产工作的重要指示批示和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议及全省安全生产电视电话会议精神，总结2015年全省安全生产工作，分析当前安全生产形势，安排部署2016年重点任务及春节、全国和全省“两会”期间安全生产工作。省安监局、贵州煤监局党组书记、局长李尚宽出席并讲话。

会议指出，“十二五”期间，省委省政府始终把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上，为全省安全生产形势持续稳定好转提供了强有力的组织保障。五年来，安全发展理念不断强化，安全责任体系不断完善，依法治安水平不断增强，安全监管亮点不断呈现，重点行业治本攻坚不断推进，安全保障能力不断提升，安全监管监察队伍建设不断夯实，安全生产工作取得新成效，实现了“三个大幅下降、一个明显提升”：一是事故总量大幅下降。经济总量两位数增长、事故总量两位数下降。2015年，全省共发生各类生产安全事故1142起、死亡877人，比“十一五”末分别下降50.8%、54.9%，年均减少死亡213人。二是较大以上事故大幅下降。2015年全省共发生较大事故24起、死亡96人，比“十一五”末分别下降76.2%、76.5%;重大事故分别下降25%、27.4%。连续8年未发生特别重大事故。三是重点行业领域事故大幅下降，多个行业领域实现“零死亡”。继2014年煤矿事故死亡人数首次降至两位数后，2015年煤矿事故继续大幅下降，发生煤矿事故9起、死亡29人，同比分别下降25%、50.8%。道路交通、烟花爆竹、建筑业、冶金工贸等行业事故继续保持大幅下降，水上交通、农业机械、渔业船舶等行业实现“零死亡”。四是安全生产水平明显提升。反映安全生产水平的四项相对指标站在全国水平。但是，我省安全基础仍然薄弱，防范风险、抵抗事故的能力不强。安全发展观念不牢、安全责任履职不到位。结构性调整的阵痛期给安全生产带来极大压力。高危行业从业人员素质与安全生产要求不适应安全监管的科学性、精准性差距较大。职业健康形势严峻。

会议要求，扎实做好2016年工作，牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，把坚决遏制重特大事故放在首位，把精准检查贯彻始终，切实落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，全面完成安全生产控制指标，全力确保“十三五”开好局起好步。

会议强调，牢固树立安全发展观念，坚持用五大发展理念引领安全生产工作。始终把抓好安全生产作为最大的民生，守住安全底线，编制好“十三五”安全生产专项规划，规划好重大工程、重大项目、重大措施。把坚决遏制重特大事故作为第一目标、第一任务,分行业、分地区制定防范重特大事故的具体措施，守牢防大事故的底线。强化源头治理，从根源上消除安全隐患。要全面推行精准检查和巡查制度，实行安全生产科学检查、精准监管、注重实效。要全面落实安全生产责任体系，严格落实党政同责、一岗双责、“三个监管”、“三个必管”，切实落实安全生产“五级五覆盖”责任体系。要全面推进依法治安和深化改革，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，推进监管执法规范化、信息化建设。要全面深化重点行业、重点领域、重点地区安全整治，全面加强安监队伍建设。要认真开展春节和全省、全国“两会”期间的安全生产工作，扎实开展安全隐患大检查和烟花爆竹旺季安全专项检查，统筹做好春运安全工作，为人民群众欢度春节和“两会”召开创造安全稳定的社会环境。