六盘水市召开全市林业局长会议
7月5日,六盘水市林业局召开了全市林业局长会议。市林业局班子成员、副县级领导及各科室站负责人,各县区林业局局长、分管业务的副局长、财务、营林负责人参会。
会上,各县区林业局局长就2016年上半年的营造林、林业产业、森林资源保护、种苗生产、造林综合实绩核查、项目资金自查复查等工作完成情况及下半年工作打算作了发言。
市林业局局长陈石指出,2016年是“十三五”的开局之年,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下,各县区林业部门以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调,以增加资源总量、提升森林质量、促进农民增收为目标,深化林业改革,加大生态建设力度,大力发展林业产业,加快繁荣生态文化,着力推进现代林业建设,初步构建起功能较为完善的“两江”上游生态屏障,全市呈现生态、经济、社会三大效益同步发展的良好势头。一是营造林推进速度快。截止到目前,各县区上报完成冬春季造林50.6万亩,全面完成省下达营造林任务。二是林业产业初见成效。强化苗木产业,明确了“生态产业化、产业生态化”的28个树种,狠抓种苗产业这个“牛鼻子”,以本地优良品种为主,推行“订单、定点、定向”培育苗木。今年,全市育苗面积1.5万亩,预计产苗量1.54亿株。积极调整林业产业结构。截至6月底,全市森林面积740万亩,其中经济林面积349.2万亩、占48.4%,“十二五”新造林经济林占70%,2016年达到了95%;全市发展林下经济涉林面积159.6万亩,实现林下经济产值37.95亿元,带动6.3万户26.8万人增收;林业产值从2011年的8.9亿元增加到现在的101亿元,2016年上半年,全市林业产值达77.87亿元。三是森林资源保护得到加强。各级林业部门认真开展保护森林资源“六个严禁”执法专项行动;今年以来,全市未发生森林火灾,仅发生森林火情6起,创下历史最好成绩;完成了林业有害生物外业普查和松材线虫病的调查,全市未发生集中连片的林业有害生物灾害;2016年5月全省森林资源监测显示,我市森林覆盖率达49.77%、同比提高5.67个百分点,超过了全市预计年增长3个百分点的目标。
陈石强调,虽然工作取得一定成绩,但一些问题也急需解决。营造林数据不实,产业效果不突出,苗木没有形成产业,“二类”调查推进慢,造林综合实绩核查准备不充分,资金自查复查工作不重视。
陈石要求:一是从加快造林绿化上着力。工程实施要围绕“四高两快”、景区园区、重要水源点进行点、线、面辐射,尽量覆盖贫困地区、贫困户;加强自查验收,抓住秋冬季造林的时机,进行补植;各县区要结合实际加强宣传,组织各具特色、形式多样的活动,形成“人人植绿、人人护绿、人人爱绿”的良好氛围,提高义务植树的尽责率,增加林木绿化率;苗圃建设要结合林业产业发展,突出乡土和特色树种苗木培育,有针对性地发展一批本地优质示范苗圃,特别是对28个“四个价值”最大化树种要重点支持,优先发展,打牢种苗基础,确保良种壮苗上山。二是从林业产业优化升级上着力。利用好当前退耕还林政策,按照“生态产业化、产业生态化”的要求,大力培育木本油料、木本中药材、精品水果及林化工原料等特色优势经果林,实现“四个价值”最大化;各县区要用好、用活、用足林业工程项目资金和林业贷款中央财政贴息资金,确保资金发挥最大效益。三是从推进林业改革上着力。六盘水被列为全国集体林业改革综合试验示范区,各县区要紧紧围绕改革任务,抓出特色和亮点;六盘水市基础好,欠账不大,抓紧按步骤推进,确保今年内完成国有林场改革任务;“三变”是六盘水市改革的一张名片,得到了国家、省的高度认可,但六盘水市林业“三变”的成效不明显,大家要有意识地把林业工程项目与“三变”有机结合,抓好示范点建设,做好林业“三变”文章,推出更多的特色和亮点。四是从依法治林上着力,采取多形式、全方位、多角度宣传《森林法》等法律法规,严格执行“三个问责”特别是《林业生态建设和生态红线保护问责暂行办法》,持续推进森林保护“六个严禁”,保持高压态势,对破坏森林资源的违法行为零容忍,严打击,守住林业生态红线,加大对破坏森林资源违法犯罪典型案例的通报曝光力度,达到打击一起,教育一片的目的。