让独具魅力的民族村寨为贵州入境游助力加油

让独具魅力的民族村寨

为贵州入境游助力加油

省委常委、省委统战部部长 刘晓凯

　　今年4月，有一部反映黔东南州榕江县阳开苗寨的电视专题片，在法国知名电视栏目《相约未知地带》播出后，引起巨大轰动。专题片以纪实的手法，记录了事先毫不知情的法国著名喜剧演员科尔尼亚克，在著名主持人洛佩斯的陪同下，从巴黎途经上海到贵州，与榕江阳开苗寨蒙老号、龙老扭、朱老铺一家人同吃同住两星期，体验割草、喂猪、捕鱼、秋收、赶集等日常劳作生活的场景。该电视专题片通过讲述普通中国故事，颠覆了很多法国人对中国的传统看法，取得了前所未有的轰动效应。据统计，这个节目在法国电视2台首播，观众超过523万人，创下当晚收视率的冠军，超过了此后两天备受关注的法国总统奥朗德对话公民的电视采访节目收视率。据估计，该片加上重播的观众超过1500万人次，相当于每四个法国人中就有一人观看此片。该片产生的效果和影响在近年西方媒体涉华舆论题材中是少有的。该片的成功之处在于，用朴实的手法将贵州少数民族村寨所蕴藏的原生态文化以故事的形式充分展现在世人面前，透露中国社会进步的点点滴滴，拉近中法民众的心灵距离，极大地增强了贵州民族村寨的独特魅力。事实说明，只有民族的，才是世界的。民族村寨在我省发展入境游中具有绝对优势，大有可为。

　　当前，贵州旅游业呈现出“井喷式”增长的态势。在此过程中，民族特色村寨保护与发展工作如何突出重点，发挥优势，用好资源，为贵州旅游的升级版服务，将民族村寨打造成为贵州入境游的重要目的地，让我省的旅游景区看到更多的“高鼻梁”，是一个需要认真研究解决的发展课题。

　　一、充分认识民族特色村寨在贵州入境游中的地位和作用，切实增强保护与发展工作的责任感和紧迫感

　　为什么要保护和发展少数民族特色村寨，在“守底线、走新路、奔小康”的工作总纲中，保护与发展工作有什么现实意义?这是决定此项工作能否取得成效的关键问题。思想认识到位了，才能上下同欲。因此，保护与发展工作首先要在解决思想认识、形成社会共识问题上下功夫。就少数民族特色村寨保护与发展推动入境游增长而言，其重要意义主要体现在几个方面：

　　第一，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委要求的具体行动。习近平总书记高度重视、十分关心我省民族文化的保护和旅游产业的发展。2014年3月7日，习近平总书记在参加贵州代表团时指出，“贵州自然名胜资源十分丰富，素有‘公园省’之美誉，自然风光神奇秀美，山水景色千姿百态，溶洞奇观绚丽多彩，自然风景与古朴浓郁的民族风情交相辉映。这是贵州的优势所在”，指示“要充分发挥这一优势，把旅游业做大做强，使旅游业成为重要支柱产业”。2015年6月18日，习近平总书记在我省视察时再次要求“要把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵”。2015年9月18日，省委书记陈敏尔在省委统战工作会议上指出：“多姿多彩的民族文化是贵州最为珍视的宝贝。”陈敏尔书记在提出要构建全域化旅游格局，推动“井喷式”增长的基础上，最近进一步明确要以提升入境游为目标，全力打造贵州山地旅游发展升级版。习近平总书记的重要指示和陈敏尔书记的要求，为我省旅游业发展指明了方向和路径。我省民族村寨点多面广，特色鲜明，是民族文化的原生地，承载着多彩贵州的丰富内涵，是我省各民族的精神家园、多彩贵州的靓丽名片。贯彻落实习近平总书记重要指示精神和陈敏尔书记、省委省政府要求，就是要倍加珍惜这份十分珍贵的“宝贝”，并采取有力措施进行保护和合理利用，让它在助推我省入境游增长中发挥应有的作用，在全省“守底线、走新路、奔小康”中熠熠生辉。

　　第二，是推进我省入境游发展的重要抓手。据不完全统计，我省少数民族村寨有1.2万余个，其中民族风情浓郁、保护和发展价值较高的村寨有5千余个。这些村寨蕴含着十分丰富而又独具特色的民族文化资源。随着交通等基础设施条件的不断改善，这些沉睡在深山中的民族村寨服务入境游发展的经济价值越来越突出，成为我省在新常态下走出一条有别于东部、不同于西部其他省份发展道路的优势资源。“十二五”期间，我省以山地和民族文化为特色的旅游业发展迅猛，其中，黔东南、黔南、黔西南3个自治州接待游客11824.47万人次，旅游收入9499771.78亿元，分别占全省的31.4%和27%，这其中，以民族特色村寨为代表的民族文化旅游占了很重的分量。近几年来，我省围绕民族特色村寨打造旅游精品景区和精品线路，获得了巨大成功，西江苗寨、肇兴侗寨、惠水好花红布依寨等一批民族村寨成为我省旅游业的新名片，有力地带动了民族地区特色产业蓬勃发展，探索出了一条可持续发展的路子。保护和发展少数民族特色村寨，既是改善民族地区生产生活条件的客观要求，也是加快民族地区旅游业发展、促进同步小康建设的重要途径。我们要从战略高度来理解陈敏尔书记提出的“宝贝”这个概念的意义，树立信心，强力抓好民族特色村寨的保护和发展工作，并通过民族村寨助推贵州入境游发展。

　　第三，是提升我省入境游文化品质的重要举措。民族文化是多彩贵州文化的重要组成部分，民族村寨是民族文化的重要载体。保护和发展了民族村寨，也就保护和发展了民族文化，保存了民族村寨旅游的文化内核，提升了入境游的文化品质。2016年5月，省委省政府出台《关于建设多彩贵州民族特色文化强省的实施意见》，为我省进一步彰显民族文化的魅力指明了方向，其中蕴含了民族文化要推动旅游业特别是入境游的发展的新要求，其中，重视民族村寨的保护和发展工作便成为建设多彩贵州民族特色文化强省的题中应有之义。

　　目前，我省民族村寨主要面临以下几个方面的挑战。一是现代生活方式影响。电视、手机、网络等在民族地区大量普及，现代生活理念以及生活方式已经逐渐融入到人们的日常生活之中，导致少数民族群众思想观念发生重大变化，一方面有效提升了民族地区各族群众的生活品质，但另一方面也对民族传统文化保护形成了十分巨大的冲击。二是火灾破坏巨大。我省民族村寨大多数是木质结构房屋，而且是连片排列，火灾已成为最大隐患。近几年来，有着悠久历史和深厚文化底蕴的锦屏县文斗村上寨、剑河县久吉村、镇远县报京侗寨等被火灾付之一炬，十分珍贵的传统民居和历史资料彻底消失，让人心痛。三是文化传承“断档”明显。民族村寨由于经济比较落后，青壮年劳动力外出务工现象普遍，直接导致民族村寨在传统建筑建造、民族歌舞表演、民族传统手工艺传承等方面出现传承人青黄不接甚至后继无人的现象，一些传统技艺逐渐失传、传统习俗逐渐淡化。四是保护发展手段单一。当前，我省民族特色村寨保护发展主要还是靠政府部门投入，社会资本、群众参与的力度还不够大，造成了政府投入有限与保护任务繁重之间的尖锐矛盾。针对民族特色村寨面临的严峻挑战，将保护与发展工作各项任务落实到位，进一步强化民族村寨在民族文化传承发展中的载体作用，才能为民族村寨保住多姿多彩的特色文化，增强入境游的吸引力。

　　二、加强民族特色村寨保护与发展，把贵州培育成为入境游的重要目的地

　　民族特色村寨保护与发展工作，在培育特色产业上要突出“旅游产业较快发展”这个目标。当前的主要任务就是要围绕加快发展入境游，打造贵州旅游“井喷式”增长升级版，实现旅游发展上档升位，让贵州成为入境游的重要目的地。打造贵州旅游升级版，让民族特色村寨为入境游助力加油，要在以下几个方面下好功夫。

　　(一)突出特色保护，把特色村寨培育成为贵州入境游的文化精品。文化是旅游业的灵魂，没有文化内涵的旅游产品只能是最普通的旅游产品。民族特色村寨要能够吸引外国客人，必须在挖掘文化、突出特色上下功夫。我省民族村寨众多，涉及的民族也多，不同的民族以及同一民族不同地域聚居的村寨，在内涵和外形上都有一定的差异性。保护民族特色村寨就是要保护好这些特色，使之“各美其美，美美与共”。一要保护好特色风貌。我省民族村寨的建筑风格、空间布局、与周边环境的和谐相处等是构成其特色的外在表现形态，是民族村寨重要的标志。保护民族特色村寨，就是要把特色村寨的传统建筑风格、建筑工艺以及与自然相和谐的整体风貌统筹保护起来，注重特色民居、历史建筑、文物古迹等传统建筑以及与之相适应的空间布局的保护，让民族村寨的整体风貌成为一道引人注目的风景线，成为游客难以忘怀的特色印记。比如，镇宁布依族苗族自治县的高荡布依寨，从建筑和整体村容村貌来看，这是保存得最好、最具民族特色的布依寨。它的特色体现在石头墙、石片瓦、建筑物上的“尺头”、寨门、特色窗户等等，这些要素要与布依文化内涵结合起来，并推广成为安顺市布依族聚居地区的标志性建筑，继而推广成为整个贵州布依族聚居地区的标志性建筑。二要保护好特色文化。文化是民族村寨的内在品质。特色村寨保护，一定要抓住文化品质。像高荡村这样的特色村寨一定要在开发中把原生态民族文化、民族元素发扬光大，否则，在不断深化的新农村建设中慢慢就会被“现代化”给化掉。现代化这种溶剂无所不化，什么化都没有现代化化得凶。对此，一方面，要抓好特色文化的记忆保护，对历史典故、民间传说等故事，吹拉弹唱等技艺，歌舞、节庆、婚丧、饮食等习俗加强收集整理，创编成文字或视频资料，并建立陈列展示平台，尽力保存传统文化记忆。要加强民族文化研究，比如高荡村的三种布依族的服饰就很有特点、特色，但是怎么才能把它简约化、生活化、常态化，这就需要加强研究。又如民族语言如何长期可持续保持下去?有专家说，保持长的长可能200年，如果悲观一点，不到100年可能就要被化掉。镇宁自治县扁担乡百分之九十几的布依族还讲布依话，但是有一些布依寨，已经基本上不会讲布依话。另一方面，要抓好特色文化的活态传承，鼓励引导村民将民族歌舞、传统手工艺、节日庆典、婚丧习俗等融入日常生活中，让传统文化持续传承下去，让民族文化像血液一样在民族村寨持续流淌，转化成为古朴原真的生活气息，使民族村寨能够“见人、见物、见生活”。三要保护好特色人才。民族歌师、舞师、音乐师、建筑师、古老习俗掌门人，传统工艺技能人才等是既是民族文化的保护者，也是民族文化的传播者，是保护和发展民族特色文化的骨干力量。要把保护好这些特色人才作为特色村寨建设的重要内容，采取校园传承、学徒制培养等多种方式，切实加强民族特色文化人才队伍建设，着力解决好民族文化传承人后继乏人甚至断档的问题。比如水族的水书，彝族古文字等，都要发挥好传承人的作用，做好抢救工作。四要保护好特色氛围。各民族互相尊重、互相学习、互相帮助、和睦共处，是我省民族村寨的一大特色。要进一步发挥好民族村寨在这些方面的引领作用，在推动全省民族团结进步事业中作好表率，发挥示范效应。要围绕建设民族团结进步繁荣发展示范区的目标要求，在民族特色村寨进一步开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育，加强民族团结教育，引导群众牢固树立“三个离不开”的思想，促进民族团结和谐。要大力开展民族团结进步示范创建活动，把特色村寨率先建设成为民族团结进步示范村寨，引领民族团结进步示范创建工作。五要保护好特色元素。我省有17个世居少数民族，分布在全省各地，各民族聚居的村寨以及同一个民族在不同地域聚居的村寨又各不相同，差异性较大。特色村寨保护要特别注意保护这些差异性元素，充分展现我省各民族特色。从今年起，对“十三五”挂牌的民族特色村寨，要把族别体现在匾牌上，让人们尤其是外来游客一眼就能看出是什么民族的特色村寨。六要保护生态环境。民族村寨如果做到有小桥流水，每个村寨有一两口水井，这种典型的农耕文化、乡村文化的特征特色，就能够实现让人流连忘返。从江县岜沙苗寨天人合一的生态理念值得学习、借鉴。岜沙寨上每户人生一个孩子，就要植一棵树;死了一个人，在坟头上也要植一棵树。岜沙这个生态理念与一些地方立大坟头、大牌坊的做法比较，就先进得多。民族特色村寨在下一步的发展规划中，首先要把寨子周边的生态环境打造好，要多植树，树木树种要讲究。

　　(二)突出创新发展，把民族村寨培育成为贵州入境游的旅游精品。把民族村寨打造成为民族文化旅游产品，是民族特色村寨发展的重要方向，是发挥它的经济价值的重要途径。怎样才能把民族特色村寨培育成为民族文化旅游精品?办法有很多。但是，关键还是要围绕“创新”两字做文章。一要突出加快发展，完善民族村寨旅游发展基础条件。基础设施落后，生产生活条件较差，是影响民族特色村寨保护的原因，也是限制其开发利用的关键。只有尽快完善基础设施条件，不断提高生产生活质量，才能增强少数民族群众保护民族文化的意识，保护才能持续有效。当前，要把尽快完善特色村寨的基础设施条件作为重要任务来抓，大力推动路、水、电、讯等基础设施向特色村寨延伸，大力推进信息化建设，努力改善民族村寨交通条件和人居环境，既让群众充分享受现代基础设施所带来的便利，也使特色村寨成为宜居宜游之地。二要因地制宜发展，为旅游业发展积累资本。要按照宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游的原则，因地制宜实施产业培育计划，积极培育特色产业，促进群众增收致富。要与现代农业、扶贫、传统手工艺加工等产业有机结合起来，打造一批特色种养业、农副产品加工、特色旅游商品加工、休闲观光农业等，带动群众增加收入，实现群众安居乐业。三要用现代理念引领发展，为民族村寨旅游发展注入新活力。要针对特色村寨在现代化大潮中面临的各种问题，采取有效措施，使特色村寨能够与现代化生活相适应。其中，要注重应用现代技术提高群众的安全感，解除特色村寨保护的后顾之忧。火灾隐患是威胁特色村寨安全的重要因素。要落实好消防措施，大力实施包括房改、水改、厨改、电改等在内的寨改工程;配好水池、管网等消防设施，切实提高特色村寨的安全性。要按照“建筑风格民族化、内部设施现代化、居住条件人性化”的要求，运用现代技术和现代材料对村寨内部设施进行改造，使现代设施与自然古寨浑然天成，让群众生活更安全，让游客生活更舒适。四要注意完善功能，增强民族村寨自我发展能力。要围绕入境游需要，结合境外游客特点，因地制宜，精准规划，在民族村寨建好一批酒店客栈、观光步道、生活体验馆等配套设施，建立符合入境游需要的标识、符合境外游客饮食习惯的餐厅等设施，加大环境综合整治力度，吸引更多境外游客到民族村寨旅游，真正实现“特色村寨，让生活更美丽，让外国人更向往”。五要坚持差异化发展，避免同质化竞争。我省民族村寨众多，分布面广，不同民族、不同地区的特色村寨各有特点，形成了既有民族特色又由地域特色的多样化格局。民族村寨旅游要结合自己的实际，在发展道路上突出特色和优势，探索行之有效的保护与发展模式，避免出现“千村一面”的现象。对于集中连片分布的民族村寨，要统筹规划，立足区域性保护，注重规模化发展;对于零散分布的民族特色村寨，要立足特色性保护，注重个性化发展，形成互为连接、交相辉映的格局。

　　(三)突出保护与发展并重，推动民族村寨入境游协调发展。围绕入境游打造民族村寨升级版，要注意处理好保护与发展的关系，让两者更加协调地做好旅游服务。要始终坚持保护与发展并重的原则，实现“在保护中发展，在发展中保护”。一要克服两种偏向。当前，重保护轻发展和重发展轻保护的现象都存在，其中以后者居多，对民族特色村寨的危害也最大。一些地方为了发展经济，对民族村寨大拆大建、盲目包装，或者为了迎合商业需要对一些原生态文化进行破坏性包装等等，导致民族特色急剧消失，使特色村寨失去了保护的价值，失去了发展入境游的吸引力，对这些问题，要采取有力的措施加以纠正。二要处理好两个关系。一方面，要正确处理好特色村寨保护与满足少数民族群众现实需要之间的关系，决不能为了保护特色村寨而牺牲群众的切身利益，也决不能为了满足群众的需要而对特色文化放任不管。另一方面，要正确处理好经济发展与特色文化保护的关系，决不能为了发展经济而牺牲特色村寨的特色文化，也决不为了保护特色文化而让经济发展停滞不前。三要坚持做到两个“结合”。一方面要始终将保护与发展有机结合起来，做到同安排，同部署，同落实，同检查，统筹兼顾，协调发展。另一方面，要将保护发展工作与特色小城镇建设有机结合，做到相互配合，相互促进，协同推进保护发展工作。四要用好两种力量。也就是既要突出特色村寨群众的主体地位，把群众的积极性和能动性充分激发出来，也要善于发挥社会力量的积极作用，用好社会各方面力量支持特色村寨保护与发展工作。特别是在旅游开发过程中，要合理引导群众既积极参与开发，又合理保护民族文化，使入境游产业实现可持续发展。

　　三、加强领导，完善机制，深入推进民族村寨为入境游服务

　　民族特色村寨为贵州入境游服务，需要动员各方面力量，完善各有关措施，用好各方面资源，形成措施完善、齐抓共管的工作格局。

　　(一)要加强组织领导。要把打造入境游升级版作为民族特色村寨保护与发展工作的重要目标，纳入各级党委政府的议事日程，编入当地经济社会发展规划，作为民族团结进步繁荣发展示范区和美丽乡村建设的重要内容。各地党委政府领导要高度重视，定期研究，及时解决保护发展工作中面临的各种困难和问题，主要领导要定期听取工作汇报，分管领导要及时给予支持指导，推动工作顺利开展。

　　(二)要完善工作机制。要紧紧围绕打造入境游升级版的目标任务，建立由各级政府领导、民族工作部门牵头、其他有关部门分工负责的工作机制，形成分工协作、齐抓共管的工作格局。民宗部门要认真履行牵头部门职责，充分依托省政府民族工作联席会议等平台，积极协调财政、住建、教育、文化、旅游、扶贫等部门参与到民族特色村寨保护发展工作来。统战部门要积极履行党委部门的牵头协调职责，加大督促指导，推动有关部门落实责任。要建立完善民族特色村寨命名挂牌、检查验收等工作制度，推动各项工作有序进行。

　　(三)要用好旅游资源大普查成果。今年，省里开展了大规模的旅游资源大普查。目前，大普查的初步成果已经发布，有相当一部分是民族村寨的内容。各级各部门要充分使用好大普查的成果，把大普查成果与民族特色村寨保护与发展有机结合，统筹考虑，加快推进民族村寨旅游产业发展步伐。同时，还要善于将旅游资源大普查的工作方法和现代技术运用到民族特色村寨保护与发展工作中去，进一步提高保护与发展工作的水平。

　　(四)要积极探索创新。要认真总结好“十二五”的工作经验，扎实推动“十三五”各项工作开展。要认真研究新形势、新任务和新要求，用新理念、新技术和新方法指导保护发展工作，在规划编制、完善工作机制、发挥群众主体作用、统筹用好政府资源和社会力量等方面进行探索创新，确保保护发展工作与时俱进，创新发展，走出一条符合我省实际、不同于其他省区市的特色民族村寨建设道路。

　　(五)要加强典型引路。要善于用好典型引路的工作方法，推动民族特色村寨服务旅游业发展。各地要围绕民族村寨入境游的目标任务，集中力量打造一批民族特色旅游村寨，培育一批旅游精品，形成典型示范的效应。同时，要加强先进典型经验的总结和推广，形成互相学习、相互借鉴、共同提高的工作格局。