养老金入市办法征求意见

本报讯（记者 董禹含）“千呼万唤始出来”，备受市场瞩目的养老基金投资方案开始向社会征求意见。昨日晚间，人社部和财政部发布了《基本养老保险基金投资管理办法（征求意见稿）》，公众可通过人社部和财政部网站反馈意见，截止时间为7月13日。

办法规定，养老基金限于境内投资。养老基金的投资比例方面，投资银行活期存款，一年期以内（含一年）的定期存款，中央银行票据，剩余期限在一年期以内（含一年）的国债，债券回购，货币型养老金产品，货币市场基金的比例，合计不得低于基金资产净值的5%。投资一年期以上的银行定期存款、协议存款、同业存单，剩余期限在一年期以上的国债，政策性、开发性银行债券，金融债，企业（公司）债，地方政府债券，可转换债（含分离交易可转换债），短期融资券，中期票据，资产支持证券，固定收益型养老金产品，混合型养老金产品，债券基金的比例，合计不得高于基金资产净值的135%。债券正回购的资金余额在每个交易日均不得高于基金资产净值的40%。

备受关注的是，养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%。养老基金投资国家重大项目和重点企业股权的比例，合计不得高于养老基金资产净值的20%。此外，养老基金资产参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的。2014年末，全国基本养老金滚存超3.5万亿元，据此计算，可投入股市超万亿元。