贵州探索农村经济新模式：供销社为农民“打工”
图为供销社支持农村畜牧养殖，发展村集体经济。 杨云 摄
图为供销社支持农村畜牧养殖，发展村集体经济。 杨云 摄
中新网贵阳11月7日电 （杨光振 杨云）“为探索农村经济新模式，供销社在茶山村计划投资3亿元，利用大数据、互联网、电子商务等创建‘美丽乡村供销合作经济综合创新先导区’。将来收回投资成本后，收益农民占大头，我们只占小头。我们这是帮农民打工。”望着茶山村渐成规模的猕猴桃园，贵州省修文县供销社主任张家勇打趣地对记者说。
“茶山村是典型的农业村，有耕地1000余亩，荒坡地数千亩，全村284户人家，1139人，40%的人口常年外出务工。”修文县久长镇茶山村党支部副书记罗祥军说，2011年后，由村委会统筹，每年以荒土300元/亩，闲置田350元/亩的价格从村民手中将数千亩土地流转集中起来。
“这里山地坡地多，每家就两三亩土地，既发不了家也致不了富。”在外走南闯北闯荡多年的村民宁义友说，打工收入高，种地尤其是种粮食收入低，可要农民扔了土地，心里又不踏实。
2011年以来，修文县供销社牵头，与久长镇探索土地流转租赁使用的新路子。据罗祥军介绍，土地流转租赁使用不改变土地的所有权，由基层供销社和村两委集中对土地进行评估，然后供销社投资规划使用，农民可以享受租金、享受赢利分红。
不过，土地流转租赁使用刚进村时，推广起来也费劲。“村民不明白是怎么回事，一听就以为是要把土地转让出去。”“土地流转后，种什么，赚多少钱，和村民没什么关系，村民接受起来有难度。”罗祥军说。
“供销社设计资金投资占比90%，茶山村集体投资占比10%。计划4年回收双方投入成本后，按照供销社10%，茶山村集体90%的比率分配收益。”张家勇告诉记者，“两个10%与90%是认真论证过的，实施生态经济的茶山村可以通过种植业、畜牧业进入可持续发展模式。”
“2013年开始，县供销集团已先后向茶山村投资3500万元，用于环境建设、畜牧养殖以及水果种植等。”张家勇介绍，步入稳态发展的茶山村，按照90%的收益比率，每年可为村集体赢得数百万元创收，供销社也将获得不少于百万元的盈利。
“得到资金支持后，村里通过调整村产业结构，成立农业生态发展有限公司，建立奶山羊、生猪养殖基地，以‘公司+农户’、‘合作社+农户’的模式带动村民致富。”罗祥军说，荒坡改造成果林，平地建立起养殖厂，村民足不出村就有活干。
“看到这么有搞头，我干脆回家种猕猴桃。”早年一直在外做水果生意的宁义友也回村承包土地203亩，开始规模种植猕猴桃，在第一年就获得了十余万元收入。
在宁义友的猕猴桃种植园里，村民郑清会正在除草，郑清会说：“我在这里给他家做临工，70元钱一天，一天8个小时劳动，还包我伙食，比我自己种地划算得多。”郑清会家原有土地2亩左右，将土地流转租赁给村里后，再到村办企业做工，一年收入上万元，比起自种庄稼，收入实现翻番。
通过开展“土地流转租赁使用”，供销社在有偿服务收益中给村集体直接经济支持，充实了村集体经济。“现在，供销社就是在为农村和农民兄弟打工。”张家勇对记者开玩笑说，“下一步，我们计划还将支持茶山村引入生活超市，引入农业银行、农村信用合作社网点以及通信电力网点，让茶山村人足不出户，也可享受一站式的生活服务。”张家勇说。
“近年来，修文致力于探索创建全新供销社。”张家勇介绍，从2007年开始，在政府的支持下累计投入资金5000多万元，建成农村农资超市、农资综合服务社共256个，目前，全县供销系统资产总额达5亿元左右；仅2012年，全县农资“新网工程”就实现销售收入1亿多元，助农增收1000多万元；全县供销系统企业实现销售收入超7亿元，总利润超过6300万元。2013年底，县供销社注册资本1亿元，成立修文供销集团，壮大了供销社企业主体，又通过实施“放心农资进万家”等惠农工程，将服务终端覆盖到全县农村。
据了解，2013年,贵州省供销社系统全省新建村级综合服务站2002个,全系统村级综合服务站总数达到16412个,覆盖全省100%的乡镇和93%的行政村；发展农村综合服务社76家,总数达到239个,全系统16000多个经营服务网点为农村地区提供了近5万个工作岗位,直接助农增收超过10亿元。
业内专家认为，针对大量农村青壮年劳动力流入城镇,人员老龄化正成为农业发展隐忧的问题，贵州许多地方已经尝试“土地流转租赁使用”服务，探索农村经济新模式。供销社集机关、事业、社团、企业性质为一体，在进行服务分配与投资时，会努力在政府单纯性投入分配和追求商业利益最大化之间寻求平衡，即要实现服务“三农”目标，又要考虑自身的投资回报，这样的特殊性会使供销社在服务现代农业发展中扮演重要角色。（完）