贵州：精准发力 层层推进 强化服务 狠抓落实

精准发力 层层推进 强化服务 狠抓落实

——贵州省贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施取得切实成效

    2013年下半年以来,贵州省认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和李克强总理有关指示,对国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项政策措施的贯彻落实坚持目标化管理,科学化推进,项目化落实,精准化服务,全省经济社会保持了平稳较快发展良好势头。

     稳增长——以扩大投资为主抓手,加快建设“5个100”工程,全面夯实交通、水利等基础设施建设“短板”,为全省经济社会持续快速稳定发展创造内生动力

    国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施出台后,贵州省抓住这一契机,出台了加快推进项目建设、激发民间投资活力等促投资稳增长的六条措施,制定了缓解工业企业融资压力、减轻工业企业税费等支持工业企业加快发展的九条政策。

    在“5个100工程”的推进上,通过全面推行台账化管理和召开现场观摩会,各级、各部门干事创业的热情纷纷得到激发。截至5月底,贵州省“5个100工程”累计已完成投资1766亿元,招商签约项目1691个、金额3561亿元。

    交通基础设施建设方面,今年1至5月,贵州省已完成交通基础设施建设投资502亿元,排名全国第一,年内贵广高铁即将建成通车,县县通高速公路目标2015年即将实现,全省交通基础设施建设正呈现出“决胜在望”的良好态势。

    水利建设方面,按照省委、省政府决策部署,贵州省将用8年时间,投资1431亿元,从根本上解决长期以来制约贵州省发展的工程性缺水难题。今年1-5月,贵州省已完成水利建设投资105亿元,黔中水利枢纽、夹岩水利枢纽等一批重点工程的建设,正在如火如荼进行中。

    城市基础设施建设方面,省政府今年5月出台了《关于加强城市基础设施建设的实施意见》,要求重点实施“道路、供排水、能源、环境、信息、园林、综合管网”七大工程,1-5月,全省城市道路等基础设施新增完成投资382亿元。

    在稳增长的同时,贵州省生态环境保护工作也在紧锣密鼓进行:召开全省生态文明建设大会,推进生态文明先行示范区建设；启动赤水河流域生态文明制度改革；开展“六个一律”环保“利剑”执法专项行动。一系列“组合拳”的推出,充分昭示了贵州省按照中央要求,坚决守住“两条底线”的信心和决心。据监测,经过一年治理,贵州省赤水河流域出境断面水质,已稳定在二类水水平。

    一分耕耘,一分收获。在省委、省政府的正确领导下,贵州省“稳增长”交出的是令人满意的“成绩单”:2013年,全省地区生产总值增长12.5%；今年1-5月,全省固定资产投资同比增长24.7%,规模以上工业增加值同比增长11.4%,限额以上消费品零售额同比增长12.8%,城镇新增就业人数同比增长25.2%,居民消费价格总水平同比上涨2.3%、涨幅较上年同期回落0.2个百分点。

     促改革——以提高政府行政效能为突破口,简政放权,优化服务,强化监督,建设有为政府、效能政府、法治政府、廉洁政府

    省委、省政府召开了全省改革开放工作推进会,出台了《关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》,部署了291项重点改革任务,省政府下发《关于印发当前全省改革开放重点工作安排的通知》,明确了十个领域50条具体改革任务。

    在提高政府行政效能方面,省政府2013年出台《关于提高行政效能的若干规定》,明确提出用3年时间实现与周边省份相比行政审批事项最少的目标,省级实施的行政审批事项已取消27项、下放57项。

    2013年以来,贵州省行政机关行政审批、行政服务及其他相关事项的办理时限均在原有时限上缩短50%以上,省直机关50项行政审批事项实施“缺席默认”,130项行政审批事项实现“超时默认”,20项行政审批事项实行当场办结；省级政府透明度排名上升到全国第8位；省级网上办事大厅共纳入49家省直单位的558个办理事项；省公共资源交易中心按计划投入运营；省、市、县三级政府协同办公系统的注册用户已近5万；省级政务服务中心组建工作正在抓紧进行。

    今年6月,省政府下发《关于当前深化行政管理体制改革的若干意见》,进一步明确:省发展改革委等综合管理部门6月底前,省国土资源厅等行政执法部门8月底前,省政府其他部门及市、县两级政府部门12月底前,要提出本部门的“权力清单”,制定业务流程,经政府法制部门审核并报同级政府批准后实施。2016年底前,全省各级行政审批事项全面实行“负面清单”制度。

    在廉洁政府的建设上,今年2月,省政府专门出台了《加强政府系统廉政建设的若干意见》。按照文件要求,贵州省整治“车轮上的特权”、反对奢侈浪费等深入落实中央“八项规定”和省委“十项规定”的各项工作,正在紧张有序进行。