专项调查分析:乌当区电商情况专项调查报告

　　2017年全面贯彻落实省、市、区发展电子商务主基调，扎实推进电子商务产业发展，立足独特优势，把电子商务产业作为推动三次产业融合发展的“新引擎”，区域经济发展的“新机遇”，有序推进“天、地、人”三网不断融合。现就开展电子商务工作情况作简要汇报如下：

　　一、围绕省级电子商务进农村示范区工作完成情况

　　（一）电子商务交易总量。2016年1月到2017年4月份电子商务线上线下交易额约近亿元，农村电商约1600余万元，实现4000余人增收。

　　（二）物流配送体系建设。我区县级物流配送分拨中心位于乌当区东风镇原陶瓷厂内，韵达等物流企业已入住。由韵达等快递物流企业在每个乡镇开办快递服务站并延伸到村，最终解决农村快递物流“最后一公里”问题。

　　（三）经营主体。重点支持培育贵州龙、老干爹、威门药业等传统企业应用电子商务开拓市场，推进网上网下市场渗透融合发展。

　　(四)服务支撑体系建设。一是区级电子商务运营中心已投入使用，入驻企业13家，实现大健康、大旅游、大医药为一体的综合服务电商运营中心。二是全力推动农村电商服务网点建设，已建成71个乡（镇）、村级农村电商便民服务站，其他乡镇村站点已选点完成，正在陆续建设中。三是贵阳韵必达公司(韵达总部)入驻我区，韵达已入住,其中韵达快递物流7月2日已投产，预期日投递量100万件，现已达日投递量20万件，该公司正在筹备二期建设。

（五）品牌培育。重点打造本地电商平台“午当锄禾”。目前该平台已完成本地产品黄金皮蛋、黄金梨、三文鱼等农产品，旅游景区、农家乐等旅游产品及民俗手工艺品等50多家（种）产品上线面向全国销售。在百宜镇成立的贵州新源三和生态农业有限公司,开通三和生态绿色农业微商平台并在该镇洛坝村开展蛋鸡、蛋鹅养殖，实现了网上外销近万元。我区贵州龙、五福坊、富兴酒业等11家企业成功入驻京东商城贵州馆。

（六）就业培训。为建立健全多层次的农村电商培训机制，一方面出台《加快电子商务人才队伍建设工作方案》，另一方面组织相关部门及各乡（镇）、企业基础性普及培训和增值培训累计达10000人次以上。

（七）金融支持、政策支撑。按照省市支持小微企业发展的有关政策。贵阳银行乌当支行、贵阳乌当农行等银行机构扎实开展工作，已累计向区内有融资需求的电商企业贷款9200万元。为完成乌当区电子商务产业发展总体规划的顶层设计，《乌当区电子商务产业发展总体规划》按照“1+3+N”的电子商务发展体系编写规划思路，通过区委、区政府审定通过。

（八）合理利用电子商务局进农村专项资金。一是区级发展电子商务专项资金500万。主要用于“三园一街一基地”的建设和扶持电子商务产业平台建设，充分发挥项目资金引领撬动作用，现已拨付450万。二是省级电子商务进农村专项资金500，主要用于区级电商运营中心基础设施、乌当区农村产业园电商运营中心基础设施、建设区级物流快递物流分拨中心、各乡镇快递点建设费用及电子商务培训及宣传共计42万。三是各部门通过争取上级支持和自筹的方式用于建设电子商务基础设施、平台开发、物流体系等资金初步统计约1400万元。

　　三、近期工作开展情况

（一）“三园一街一基地”建设有序推进。农村电子商务产园建设初见成效。贵州（乌当）农村电子商务产业园投入运营，5000平方米的农村电子商务产业园大楼已投入使用，包含农产品展示、沙龙演绎、培训区等六个板块。“夜郎宝藏”、 “天天快递”、“韵达快递”等28家公司已入驻。第二届嘉年华期间,通过线上购物平台和智慧电商小站展示，宣传和展示电商；电子商务孵化园建设。投资300万元的下坝电子商务孵化园，仓储物流冷库正在建设；早锄碗归电子商务公司完成“乡筹网”电商平台、手机APP端的搭建，全市市民未来将在家门口点击屏幕点击或通过手机扫描二维码购买等方式购买新鲜的果蔬品。在2016年6月15日在央视2套生财有道栏目播出了《樱桃结出富民果》，宣传了我区在发展电商方面的做法。电子商务物流园建设启动规划。借鉴重庆地区发展电商物流等经验，组织相关部门现场踏勘，结合交通、区位优势，考察学习了，选址水田镇定扒村建设1000亩，区泉丰城投公司正在对物流园进行初步规划，拟将定扒乌当区物流园打造成覆盖我省东北部、延伸到西南地区的智慧物流中心，现开始进行初步规划，预计年底进入征拆。电子商务示范街建设加速推进。加强氛围营造，完善相关配套设施建设；加强对高新路餐饮、零售、传统业的培育引导，建立电子商务诚信电商示范街。电子商务产业基地建设全面推进。电子商务产业基地包括电商中心、数据中心、展示中心、呼叫中心，规模16000平方米，引进了海淘车、富盛通、黔之驴等电子商务企业入驻。充分发挥企业主体作用，实现市场化运作，明确由贵州智源信息孵化基地有限公司作为运营主体，负责运行、维护和管理，实现政企合作、以商招商，形成资源互补的优势和共建共享。

　　（二）突出电商平台建设。重点打造的“午当锄禾”本地电商平台以外，大力扶持医药企业打造电商平台。同时，加大对知名第三方电子商务平台的招商力度，鼓励中小企业利用淘宝网第三方平台开展电子商务。截止统计共有90家。

　　（三）以电子商务进农村综合示范为背景，积极探索农产品网络销售模式。农产品的网络销售模式涉及农产品现状建档、农产品标准化，农产品线上信息发布、电子交易、推广运营、品牌培育，农产品线下包装、物流保鲜以及客服等多个环节。为此我区对农特产品开展了摸底调查，经调查，全区农特产品共18个。

　　（四）完善冷链体系和农产品追溯体系的建设。积极支持冷链瀑布公司等冷链体系的建设和推进农产品标准化及农产品追溯体系的建设工作。位于东风镇高新东路18号的贵州省瀑布冷链交易中心二期正式投入使用，同时其网络电商平台“淘菜网”线下体验店也正式开张营业。“淘菜网”与传统冷链交易市场的有机结合，标志着瀑布冷链交易市场这一我省目前占地面积最大、库容量最大、冷藏技术最先进的冷链食品交易“新航母”正式起航。

　　（五）专家聚焦电商规划，完成电商规划评审工作。按照乌当区“1+3+N”的电子商务发展体系编写规划方案，评审会于2016年7月16下午在商务局会议室召开，通过行业专家的审定，一致性地通过了对《乌当区电子商务产业发展总体规划研究》及三个子方案《乌当区“三园一街一基地”电商产业园建设三年行动计划》、《乌当区电子商务进农村实施方案及行动计划》、《乌当区电商物流支撑体系建设方案》的评审工作。

（六）加大招商力度，发展跨境电商。积极加大对涉及电商运营平台、物流快递、农产品包装销售、运营策划等公司的招商引智，给予政策、办公场地、廉租房等方面的支持，不断拓展外部市场，打造乌当休闲旅游、特色产品、大健康医药等名片，努力推动跨境电商的发展。

（七）“省级电子商务进农村综合示范县”资料收集。截止目前，已基本完成考核指标电商资料的收集整理，部分资料正在完善。

（八）积极争取上级扶持资金。截止目前，2016年共争取到上级扶持网络平台、产业园基础设施、物流快递等资金共计329.3万。

　　四、存在的问题

　　一是专业人才匮乏。目前，电子商务相关领域专业人才匮乏，尤其是在规划、运营等环节比较突出。

　　二是基础设施欠缺。物流配送、仓储、运营、农村电子商务网点、涉农电子商务金融等基础设施薄弱。

　　三是产业总量偏小。主导产业尚未形成集群主导效应，尚未形成较为完善的产业链。

　　四是农村电商宽带网络基础设施薄弱。仍有部分站点网络不通，部分电商服务站点因考虑成本和效益而不能立即“触网”。

　　五是整个农村电子商务的运营手段、宣传氛围仍需加强。

大型宣传展板、宣传标语比较欠缺，宣传氛围的营造需要加大力度，乌当区农业产业产品的培育、运营、挖掘、宣传及电商知识的普及和培训仍需加强。

　　六是资料收集在涉及线上销售额、增长率等方面统计的数据无法准确获取。没有上一年线上交易基数，无法统计出同比增长率。

　　五、2017年工作打算

　　一是加快人才引进，实现快速发展。结合全市以大数据为重点的电商产业发展需求，通过各种方式引进相关领域的领军人才、高层次技术人才、管理人才和管理团队。改变传统培训模式，通过以点带面，利用示范带动作用反推农户对农村电商的求知欲，实现由被动培训向主动求知的转变，不断提升电商人才培育和人力资源的储备量。

　　二是完善网络建设，推动产业发展。积极整合商务、农业、工信、旅游、市场监管、金融、电信、供销等部门资源，聚力突破农村网点基础设施、电商金融、物流配送等发展瓶颈，着力解决农村网络快递“最后一公里”问题。通过智慧城市网络建设实现“三园一街一基地”融合发展。

　　三是融合“大数据”产业，助推大健康引领示范区。将大健康医药产业、先进制造业、车联网等电商产业及其他产业“软硬协同”，通过整合全区各企业、乡镇各类线上线下社会资源，聚力打造一个“覆盖全区、统筹城乡、三网合一”的全区惠民电子商务网络，形成大型的本地化云上乌当电子商务开放平台，实现与各类电商平台无缝对接、开放性合作。

　　四是深度挖掘现有资源，推动农特产品网货化。将乌当区农特产品及旅游产品做出特色化、精品化和品牌化，逐步开启“互联网+产地直供、互联网+种养殖产业、互联网+农耕市场、互联网+私人农场定制、互联网+自营采销”等运作模式，引领电农村电商的新发展。

　　五是积极招商引智，延伸电商产业链。借助孵化平台和电商运营中心，广泛与各类优质成长企业合作，实现“电子商务+工业”、“电子商务+农业”、“电子商务+商业”、“电子商务+旅游”，因地制宜地引导优势企业积极开发适合自身特点的网上交易平台，力争在每个行业都有1至2个实现电商升级的龙头企业作为示范带动，力争做大做强。

　　六是推进商贸流通与电商深度融合，打造乌当电商-商贸流通综合体系大数据平台。一是按照电商规划组织实施相关电商工作。二是在积极打造本土“乌当锄禾”电商平台的同时，积极引进苏宁易购、天猫等电商平台，通过电商平台形成商贸流通领域的大数据平台。三是做好农村电商工作，打通农村与城区农产品线上信息对称、线下贸易畅通的有效渠道。