农行贵州省分行出台方案助力从江县整县脱贫

    新华网贵州频道8月11日电  为贯彻落实贵州省委省政府关于动员国有企业结对帮扶贫困县推进整县脱贫的部署和总行推进金融扶贫的要求，充分发挥农业银行在金融扶贫中的作用，切实履行大型企业的社会责任，近日，农业银行贵州省分行出台方案，助力从江县推进整县脱贫。

    加强重点联系。把从江县作为省分行党委的联系点，派遣专人到从江县挂职，协助开展融资、融智和引资等方面的联系和协调工作。建立联席会议制度，定期召开省、州、县三级行联席会议和农行、从江县政府联席会议，具体研究和解决融资需求、产业扶持等方面的问题和困难。

    加大融资支持力度。每年按照贷款增幅高于全省农行3个百分点的原则，单独切块信贷规模和计划，满足从江县信贷投放需求。对符合信贷投放条件的客户和项目，优先保证信贷规模。力争到2020年，农行从江县支行贷款余额较2014年末翻两番。对于涉及从江县的重点项目及重点企业信贷事项，优先受理、调查评估和审查审批。农行系统开发的创新产品优先在从江县试点、推广。创新推广“政府增信”、“龙头企业+农户”等贷款模式，支持当地特色产业等发展。积极探索林权抵押、农村土地流转抵押、宅基地抵押等担保方式。协助从江县政府建立健全政策性担保体系，通过整合各级农业发展基金或者争取省级政策资金，出资建立政策性担保公司或者建立贷款风险补偿基金。

    突出重点支持领域。优先安排从江县“美丽乡村贷”投放，改善农村生产生活条件，助推“美丽乡村”基础设施建设和城乡一体化发展。积极探索支持从江县公路、水利等基础设施建设。重点支持农业特色优势突出、龙头企业辐射带动的香猪、油茶等产业。择优选择经营潜力好、带动辐射大的产业化龙头企业进行信贷支持。积极支持现代高效农业示范园区内符合国家产业政策和农行信贷政策的企业和项目。围绕重点产业，积极支持专业大户和家庭农场发展。积极支持从江县岜沙、小黄、加榜等重点景区景点开发建设。积极支持乡村旅游、农家乐等与旅游业相关的个体经济发展。积极支持扶贫生态移民工程中的农户购建房资金需求。以县人民医院为重点，积极支持县域医疗卫生事业发展。认真研究教育行业“新两基”建设模式，积极探索创新支持方式。支持贵州侗乡大健康产业示范区和洛贯经济开发区建设，积极支持区内符合国家产业政策和农行信贷政策的入驻企业发展。

    抓好历史债务化解。对从江县有关债务主体历史形成的存量不良贷款本息，在符合国家有关政策的前提下，在债务处理上给予最大限度的优惠，帮助从江县减轻历史包袱。

    大力助推招商引资。发挥农业银行境内外、本外币联动经营优势，积极参加从江县政府的招商引资活动，动员、推荐农行系统客户到从江县投资兴业，跟踪作好金融服务服务。积极协调省有关主管部门，给予从江县相关优惠政策。协调政策性银行、保险公司、证券公司等市场主体，加大对从江县的资金投入。

    倾斜扶贫资源配置。在省分行权限内，统筹安排捐赠资金支持从江县教育基础设施建设和改造。积极争取总行在捐赠额度上的政策支持。积极动员系统内和社会力量，加大对从江县的帮扶。

    着力开展融智工作。大力开展“送金融知识下乡”活动，提升广大农民现代金融意识和金融风险防控能力。省、州农行凭借自身师资或外聘师资对从江县有关干部、新型农业主体、小微企业分层、分类开展现代经济金融知识与实务培训。每年通过集中培训、专题讲座、金融宣讲等活动，实现协助培训、辅导人员1000人次以上。

    加强改善基础金融服务。积极支持从江县支行加快网点布局调整、改造和转型步伐。择机在侗乡大健康产业园或洛贯经济开发区新建或迁建一个营业网点。2-3年内在重点集镇建设1-3家的惠农金融便利店。加强“金穗惠农通”服务点建设，力争行政村基本覆盖。

    落实目标责任。每年拟定工作目标和任务，分解到省、州分行相关部门，分工合作，共同推进。建立帮扶激励约束机制，将结对帮扶从江县工作情况和效果纳入省分行部门、州、县支行考核范围。工作不力或效果不明显的，要进行问责和处罚。（万发磊）