创新社会治理激活力

31.12.2014  23:58

    社会治理是一个老课题,对于正在进行全面深化改革的遵义来说,它又是一个新考题。

    自全面深化改革启动以来,我市社会治理发生了一系列变化:基层社会服务精简化、扁平化的架构正在构建;社会组织发展壮大的环境正在优化;化解基层矛盾的有效机制正在推行;防控社会安全的体系正在完善。

    网格化服务曾是我市推进社区党建和服务方式的探索之举。如今,在城市社区网格化服务工作取得成功的基础上,我市今年下发实施了《关于推进网格化服务管理的指导意见》,计划到2016年以县(市、区)为单位全面推行网格化服务管理。

    新推行的网格化服务管理将辖区单位、公共服务场所、物业服务企业、社区社会组织、居民楼院、商务楼宇、市场、学校、医院、文化体育场馆等归类于各个网格,以网格化的方式来整合基层资源,实现工作人员组团服务及网格内居(村)民自我服务、自我管理和互助服务,在全市形成一张以街道(镇、乡)、县(市、区)、市级为主体划分的三级工作网格。

    网格化服务管理要实现服务管理理念人性化、服务管理对象多样化、服务管理队伍多元化、服务管理职责明晰化、服务管理手段信息化、服务管理方式流程化的“六化”和便民服务进网格、事务代理进网格、休闲购物进网格、托幼养老进网格、医疗服务进网格、扶危济困进网格、纠纷调处进网格、平安创建进网格的“八进”要求。

    每个网格里,都有网格管理员、网格信息员、网格监督员、网格指导员、网格警务员,他们通过这“六化八进”要求,在基层建立规范统一的服务管理标准和流程,保证服务管理的便捷、精确和高效。

    汇川区高坪镇党政办的刘健就是一名网格服务员。该区把6个镇48个村的1153个村民组划分为338个单元网格,全区各镇566名机关干部都有自己对应的单元网格。刘健说,只要有群众打电话来,自己都要及时赶到网格里去处理。

    市委副书记、市委群工委书记孟曙初表示,以“网格化管理、社会化服务”为方向,进一步精简管理层级、优化整合资源,实现社会管理和社会服务的“扁平化”,为群众提供更方便快捷的服务,是我们解决服务联系群众“最后一公里”问题的有力改革举措。

    为社会组织“松绑”,引导社会各方力量积极有序地参与到社会治理中来,是我市创新社会治理的另一大举措。

    为了加快培育社会组织,让部分社会组织与主管部门“脱钩”,发挥社会组织自身的优势,我市修改完善了《社会组织成立、变更、注销登记办事指南》。取消了行业协会商会类、联合类、学术类、专业类社会登记数量的限制,实行“一业多会”、“一地多会”登记。