万山区五项制度促区直部门“一把手”下访常态化

    在驻村工作中，万山区实行区直部门“一把手”蹲点驻村制度，以“驻村兼职、承诺公开、组团服务、包干负责、考核通报”五项制度为抓手，把推动农业增效、农民增收、农村幸福和谐作为重点，进一步推进领导干部作风转变，为实现全区“两个转型”发展提供基础保障。

    驻点兼职制。区直部门行政“一把手”兼任联系村党组织的第一书记或第一主任，部门“一把手”参与村支两委会议和全村党员大会、列席村民代表大会，及时传达贯彻党的路线、方针、政策，帮助制定村发展规划、年度工作计划，督促抓好村党组织的自身建设，规范组织建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，督促加强党员的教育、管理和监督，积极开展联系村的走访慰问，协助化解矛盾问题，帮助联系村发展村级集体经济项目，培养各类致富能手，促进联系村发展。

    承诺公示制。区部门行政“一把手”按年度制定服务承诺，在“干群 连心室”及显著位置张贴。公示的承诺以“务实、具体、量化”为原则，紧紧围绕矛盾纠纷调处，化解信访积案，维护社会稳定；协调解决村发展难题，促进经济社会发展；推进党务公开、村务公开；指导村级组织建设，增强村级组织凝聚力、战斗力和向心力，四大方面的基础工作开展。

    同时，对区部门行政“一把手”个人信息并予以公示，包括姓名、职务、办公室电话、手机号码、照片等，确保村民“随时看得到”、有事找得到”。

    组团服务制。通过日常信息交流，有效沟通，进一步发挥乡镇包村领导、驻村干部、大学生村官和农村知识青年的作用，整合力量开展服务，力争“一般问题不出组”，把问题解决在群众家门口。

    包干负责制。按照“谁联系谁负责”的原则，实行责任倒逼，将重点工作任务层层分解，包干到人。信访维稳方面，每月到干群连心室进行1次接访，及时了解群众诉求，对接相 关部门，合力有效化解矛盾纠纷，把矛盾化解关口前移。在安全防灾方面，定期开展安全生产及防灾减灾的政策宣传和安全教育，在重大自然灾害、重大节假日及其他特殊时期，下村协助指导村开展安全生产、防灾自救等工作，督促村基层组织开展安全隐患排查、检查。

    考核通报制。实行“一把手蹲点”工作与部门“干群连心·同步小康”驻村工作同部署、同检查，并将检查结果作为该单位年度目标考核党建工作的重要内容。日常督查由区委党建办牵头，每月按照采取查看资料、走访群众等方式检查开展部分单位工作情况，并刊发督查通报。年终考评按照《“一把手蹲点”工作考核制度》，通过群众评议、考核评分、问题解决等多角度，全方位对单位行政“一把手”蹲点工作进行考评。对工作积极、成绩突出、群众评价好的将予以表彰；对考核评定较差的将予以诫勉谈话，严肃问责。（刘开鸿 欧益周）