毕节市人社局：扎实推行“三项制度” 促进严格规范公正文明执法

今年6月，国务院选择毕节市作为推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”）改革试点单位。比节市人社局高度重视，扎实开展三项制度改革试点相关工作，有效促进了全市人社系统严格规范公正文明执法。

执法公示全面主动。该局严格落实行政执法公示制度，推进事前、事中、事后公开，充分利用毕节市人民政府网站、局门户网站“双公示”专栏和贵州省“双随机一公开”监管平台，公开执法主体和执法人员名单、执法依据、执法清单、执法程序等信息，健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，依法及时向社会公开行政执法信息。

行政执法全程留痕。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。同时规范行政案卷的归档装订，严格按照案卷档案装订的要求来制作档案，积极开展行政案卷交叉评查工作，尽量避免办案文书和办案程序不合法的情况发生。

重大执法决定需经法制审核。为切实保证行政执法决定严格依法作出，市人社局规定，相关行政执法科室（单位）在作出重大行政执法决定前，应当事先经过内设法制工作机构审核，未经法制工作机构审核或者审核没有通过的，不得作出重大行政执法决定，确保重大执法决定制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。（张菁华）