剑河县创新扶贫工作机制助力“拔穷根”
一是健全扶贫开发工作机制。制定了《关于扎实推进扶贫开发工作的实施意见》,落实“一把手”扶贫工作责任机制,着力加强扶贫对象调查管理,落实贫困人口核查机制,建立健全对象识别瞄准、跟踪服务、动态管理机制,把扶贫资源瞄准贫困地区,瞄准真正需要帮助的困难人群;建立“个案管理”工作台账,拟定“个案管理”实施方案,分解“个案管理”工作任务;加强扶贫考核,实行帮扶资金绩效评价机制,考评结果与资金分配和项目立项挂钩,与农户建立利益联结机制,并将扶贫绩效与政绩考核挂钩,强化扶贫考核结果的运用。
二是创新和发展大扶贫机制。着力创新和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、自主扶贫“四位一体”大扶贫机制,深入推进减贫摘帽、精准扶贫、定点帮扶、对口帮扶、党建帮扶等工作。向社会发出倡议引导和鼓励各类企业、社会组织和有能力的个人开展扶贫,主动与中央机关(国家林业部)和东西部扶贫协助单位(杭州对口帮扶)对接,做好行业扶贫和社会扶贫;制定出台《剑河县机关干部集中帮扶“减贫摘帽”乡镇贫困户工作方案》,强化干部帮扶责任制的落实,找准贫困原因和帮扶对策的基础上,动员贫困户开展自主扶贫,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局
三是巩固和加强差别化扶贫。制定《剑河县加强差别化扶贫工作实施方案》,实施“输血式”与“造血式”相结合的工作模式,采取针对性措施分类给予扶持。对失去劳动力的贫困户,加强政府保障,逐步探索按当地小康水平制定补助计划;对有条件、有发展能力的实施产业扶贫,通过建立扶贫资金有偿使用、滚动发展、多元投入和竞争性分配等机制,带动农民创业脱贫;对没有条件、没有能力发展产业的做好就业保障,实施生态移民;对有一定文化基础和发展潜力的贫困人口,由人社、扶贫、教育等部门进行技能培训和劳务输出,实现外出就业创收;对生产生活条件差、生态环境脆弱的贫困人口可通过加强水、电、路、房等基础设施建设,逐步改善其生产生活条件。