贵州加快推进以人为核心的新型城镇化

让居民过上高品质生活

——贵州加快推进以人为核心的新型城镇化

　　铜仁市碧江区韩家董电力小区改造后的围墙。（铜仁市住房与城乡建设局供图）

　　张洪英阿姨现在喜欢串门。

　　她住都匀市南华新村，这是一个老旧小区，小区里老友很多。

　　但在以前，虽同住一个小区，她一年也难得去哪个家里一趟。“爬楼梯不方便，有些朋友住在七八楼。”张洪英阿姨说，“有时候连楼都不想下。”

　　自从小区老楼加装了电梯，张洪英阿姨和朋友见面机会就多了，“约起下楼散步，有时候互相串门。”

　　南华新村是1999年建成投用的，2019年12月，在倾听小区居民意见后，都匀市立项对其进行改造，修整之外增设了各种便民设施，包括加装电梯、新建篮球场、羽毛球场和休闲长亭。

　　“南华新村现在大变样了！”张洪英阿姨说，小区里的老人、孩子、青年人都有各自的玩处，大家的业余生活也变得更丰富了。

　　都匀市南华新村小区改造前。

　　都匀市南华新村小区改造后。（都匀市住房与城乡建设局供图）

　　让居民过上高品质的生活是新型城镇化的要求。近年来，省委、省政府都坚持高位推进、顶层设计，相继出台《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016—2020年)》《贵州省加快推进山地特色新型城镇化建设实施方案》《贵州省提升城镇品质做强城镇经济推进新型城镇化若干措施》等，不断在实践中探索优化，通过系列“组合拳”，提升城镇“颜值”与“底蕴”。

　　“十三五”以来，贵州不断完善城镇功能，加快补齐短板，着重抓好居住品质提升、基础设施品质提升、基本公共服务品质提升、生态环境品质提升几项工程，致力把城镇打造成高品质生活宜居地。基础设施不断完善，城镇路网、水网、电网、地下管网、油气网、互联网越织越密，为城镇发展带来了强力支撑。教育、医疗、文化、体育、养老、社会福利等公共服务设施提标扩面，让城镇生活更加便利。依托“文明城市创建”等契机，城镇环境得到显著改善，污水处理厂、垃圾分类站等建设与城镇有机融合，越来越多的城镇成为园林城区、绿色家园。“望得见山，看得见水，记得住乡愁”，城镇红色文化、民族文化等文化资源的保护利用，让更多历史街区散发时代魅力，许多城镇风貌在平衡与取舍中焕发新机。

　　今年4月12日，省委、省政府召开全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会，并印发《关于加快推进以人为核心的新型城镇化的意见》，提出要加快推进以高质量发展为统揽，以城市群为主体，大中小城市和小城镇协调发展、以人为核心的新型城镇化，大力提升城镇品质，做强城镇经济，优化城镇布局，不断增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来提供强劲动力。同时明确目标，到2025年，城区新增人口突破“3个100万”，即省会贵阳、市（州）中心城市、县城分别新增城区常住人口100万以上，把贵阳建成特大城市，全省城镇化率提高到62%左右，与全国差距缩小到5个百分点以内。

　　5月19日，贵州新型城镇化“三改”项目集中开工仪式举行，各市州开始以“三改”——棚户区改造、老旧小区改造和背街小巷改造为抓手，大力实施城市更新行动。当天集中开工的620个项目涉及住户29.33万户，总投资243.05亿元，年度计划完成投资76.92亿元，改造29.33万户。按照规划，三年内，贵州将完成列入计划的、涉及41万户的棚户区（城中村）改造，同时全面完成背街小巷改造；五年内，全面完成涉及70多万户的老旧小区改造和剩余的涉及20万户的棚户区（城中村）改造。

　　“十四五”期间，贵州目标明确：城市建成区路网密度达到8公里/平方公里以上；新增城市公共停车位15万个以上；水源供水能力达77亿立方米；实现管道天然气“县县通”；建成5G基站13万个以上，建成覆盖城市地区和有条件的镇“双千兆”网络基础设施。同时，还将大力实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程。

　　此外，贵州将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举、产权共享的住房保障制度，建成保障性安居工程15万套，累计筹集政策性租赁住房2万套，发放租赁补贴9万户；持续提高幼儿教育和义务教育质量，扩容建设150所左右普通高中和100所左右职业院校；加快推进医疗卫生、养老托育机构提质扩容，每千人口医疗卫生机构床位数增加到8张，养老机构护理型床位占比达50%以上，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数增加到3张，人均预期寿命达77岁以上；完善城市社区15分钟生活圈，人均体育场地面积增加到2平方米以上。

　　贵州还明确，将致力推进以人为本的绿色城镇化。“十四五”期间，将加强城市大气、水固体废物等污染防治，城市空气质量优良天数比例保持在95%以上，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例超过90%，生活污水处理率达97%以上；城市生活垃圾无害化处理率达95%以上；加大装配式建筑和新型墙体材料推广力度，城镇绿色建筑占新建建筑比重达100%；运用数字技术创新城市治理，推进“城市运行一网统管”，建设500个以上示范智慧社区，将“城镇让生活更美好”的期待变成现实。（记者 管云 张弘弢 胡丽华 杨曦）