务川县农村饮水五大举措助推项目建设 三大改革提升管理能力

      为了加快解决农村群众饮水安全问题，务川县水务局采取五大举措助推项目建设：一是“先建机制，后建工程”。

      工程开工前，召开群众会收集群众意愿，落实群众集资，协调工程占地，组建管理机构，落实管护人员，明确工作职责以及村民代表全过程参与项目质量监督管理等。二是落实责任，签订责任状。县政府高度重视，专题召开会议饮水安全工程项目建设，并与各乡镇人民政府签订了责任状。三是推动“四控制、两管理”。严格按“四制”管理要求，与所有在建工程参建各方签订了工程质量终身责任承诺书，推行项目建设内容和参建各方实名公示制。四是推进管理创新。工程项目建设开工前，组织施工企业、现场技术负责人、监理单位进行培训学习，强化工程质量，严格工期考核，确保安全生产。五是加强巡回督导。县水务局专门成立督查小组，对全县在建工程进行巡回督查，确保工程按期保质保量完成。截至3月底，务川县2015年农村饮水安全74个项目全面实现了开工建设，完成总投资23.5%，如期实现了一季度“开门红”。

      为了彻底扭转“重建轻管”问题，务川县实施三大改革提升管理能力。一是以小型水利工程产权制度改革与农村饮水安全工程建、管、养、用一体化改革为抓手，加快了推进了饮水安全工程产权制度改革步伐。全县共计明确工程产权136个，协调供电部门全面解决了农业生产用电优惠政策。二是全面完成了乡镇供水价格改革。2014年12月乡镇集镇和农村集中式供水工程供水价格经县发改局批复（务发改复〔2014〕63号）后，已于2015年1月1日起执行。核定发布的供水价格在1.9元/m ³ —4.0元/m ³ 之间，乡镇集中供水实行分类水价。三是加快了基层服务体系的能力建设。统筹乡镇、农村供水水价按70%计提用于用水户协会、分公司、分会的管理、聘用人员工资和福利保障，按20%计提列入乡镇专户建立维修基金，按10%计提县水务局作为跨乡镇维修或大修基金。用水户协会人员配备、经费来源得到充分保障。加强了用水户协会的自身建设，强化了用水户协会、分会的职能发挥，使得农村小型水利工程实现有人管、有钱维护、工程效益好、运行可持续。