务川：新思路助推新跨越

      2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进“小康水”和水利建设“三年行动计划”的关键之年。起步就是冲刺，开局就是决战。全面推进水利建设、管理、改革，任务艰巨，责任重大。务川围绕更新观点、突出重点、关注热点、破解难点扎实开展工作，开启水务新篇章。

更新观点，丰富完善治水思路

      今年，务川县水务工作在县委、县政府的领导和上级水利部门的支持下，向市水务一体化、基层水利服务体系改革试点县余庆看齐，先行先试水务工作追赶、调整和可持续发展路子，尽所能正确处理经济社会发展和水资源条件的关系。坚持好防洪抗旱除涝并重、开源节流保护并举、建设管理改革齐抓、速度质量效率统一的原则，着力增强水旱灾害应对与综合防御能力，水资源合理调配与高效利用能力，水生态环境保护与修复能力，科学治水与依法管水能力。

      突出重点，促进水利建设纵深发展

务川围绕脱贫攻坚和小康社会建设任务，尽力解决水多、水少、水浑、水脏等社会关注的水忧患问题。

务川把“三位一体”规划的水源工程建设摆在重要位置。实施岩溪、茅天水库枢纽工程项目。开工建设双岔河水库，加快推进龙洞湾水库前期工作。

“岩溪水库已具备蓄水条件。”日前，该项目法人代表田拥军介绍。这就意味着这座于2013年8月28日开工建设的、以农田灌溉为主与兼顾集镇及农村人畜饮水的水库将解决6.2万亩灌区灌溉和集镇人口1万人、农村人口1.25万人，1.16万头的人饮水问题。

“茅天水库已完成大坝基础固结灌浆”该项目法人代表李浪如释重负的汇报。茅天水库位于务川县茅天镇东面的周家河（又名小鱼溪）左岸支流上河上游，在大坝基础固结灌浆施工中遇特殊地质，如何解决这样一个大难题摆在了技术人员面前，后经专家多次论证，参建各方研究，进行了重大设计变更以确保工程顺利实施。茅天水库工程的主要任务是解决集镇及周边农村人畜饮水和红心村、兴隆村农田灌溉，设计水平年（2020年）向茅天集镇解决1.73万人和0.51万头牲畜的饮水；灌溉面积2.433万亩（其中烟地1.647万亩）；每年可向项目区提供461万m ³ 的灌溉用水和100万m ³ 的集镇及农村生活用水。

务川县2016年农村饮水安全巩固提升工程16个项目全面动工建设，各项目工地现场机器轰鸣、人头攒动、车辆穿梭........一片繁忙景象建设工地如火如荼，各项目你追我赶，都希望在25日的施工调度会上不落人后。16个项目概算总投资763.99万元，计划解决1.6059万人（其中贫困人口0.3023万人），计划于8月底全面完工试运行。

看着一股股水流从渠道流到田间地头，浞水乐园村的村民脸上露出了笑容。他们是务川水务局实施的2015年小型农田水利工程的受益者，不再为良田灌溉而发愁，得到了实惠。2016年该类项目在丰乐镇实施，渠道平台开挖完成8400m，砌筑完成5600m，750m机耕道已完成，山塘整治背水面填筑完成，正进行排水棱体施工，排涝渠开挖完成550m，完成形象进度40%。

据水务局局长黄声绪介绍“截止2016年5月，务川正在施工建设项目28个，累计完成投资24395.2万元。另外，务川县城镇污水处理工程纳入全国第三方治理试点县，预计7月份全面启动建设。”

      关注热点，提升防汛抗旱减灾能力

      今年，受强厄尔尼诺事件影响，将面对复杂的气候条件可能导致的严峻防汛抗旱形势。入汛以来，强降雨过程多。务川县按照国家和省、市防汛抗旱法规，采取以会代训、专题讲座等方式重点帮助乡镇、村两级行政机构解决防汛抗旱“干什么”、“怎么干”的问题，批复和完善各类防汛抗旱预案和方案32个，各乡镇村完善了防洪避险“一页纸”预案。健全县级抗旱排涝服务组织，调整充实县防汛抢险应急队伍，管好用活各类防汛抗旱救灾物资。经过紧锣密鼓的准备，5月12日，在鲁牙溪水库进行了100多人抗洪抢险实战演练，全面做好防汛抗旱准备工作。做好防大汛、抗大旱思想和工作准备，有力实效应对汛、旱情。

      加强主汛期值班值守，严格执行24小时领导带班和值班制度。降雨50毫米以上和中等程度以上干旱天气严格执行领导带班制，确保信息及时准确，警险情有效处置。

破解难点，增强基层水务队伍能力和水平

      我县基层水利服务机构是以乡镇行政区划设置水利站，人员人事属乡镇，技术属县水务局，不仅要承担水利工作，当乡镇政府工作繁忙之时，还得去当“兼职”。比如，每年都要被叫去催烤烟，抓计划生育。且服务区域广，服务对象多，工作不堪重负且社会满意度不高。为此，根据水利部、省、市水利工作会议的有关精神和要求，抢抓中央、省委、省政府、市委、市政府水利会战的机遇，以水利服务民生、服务经济社会发展为中心，以完善区域内水利站“条块结合、以条为主”管理体制为目标，以加快基层水利站标准化建设、强化水利站涉水事务管理和服务、完善基层防汛体系为重点，建成职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高基层水利服务能力。日前，务川水务局已拟定《务川自治县基层水利服务体系改革实施方案》，完善区域内水利站“条块结合、以条为主”管理体制，撤销全县15个基层水利站，拟组建片区6个水务管理所，待县人民政府审批。

                                                                                        （务川自治县水务局    刘敏）