勿忘“考官”老百姓——贵州脱贫攻坚一线采访随笔

　　新华社贵阳6月3日电 题：勿忘“考官”老百姓——贵州脱贫攻坚一线采访随笔

　　新华社记者段羡菊、王新明、骆飞

　　“我接触到一些沿海企业的外贸订单，已经恢复到去年7月份水平了，虽然与往年有差距，但稳就业能力在恢复提升。”5月下旬的一个周六，记者在大山里的贵州省毕节市纳雍县董地乡采访时，碰见前来督战帮扶脱贫攻坚的县政府官员。说起浙江一些企业用工情况，他如数家珍，这不由让记者有些意外。原来，为了给本县农民外出务工争取更多就业机会，他刚刚带队，从浙江开展劳务协作对接回来。

　　实现高质量的脱贫攻坚，必须掌握实情、解决实际问题、务求实效。贵州的贫困劳动力家庭70%收入来自在外务工。由于疫情对经济社会造成的影响，不少贫困劳动力出不去或者出去又返回来，成为今年贵州脱贫攻坚务实冲刺的头号挑战。

　　纳雍县与对口支援的广州市天河区，是经上级确定的东西扶贫对口协作关系。纳雍县积极上门对接，天河区紧急出台了提供交通、社会保险补贴，以及对口开发500个以上公益岗位等措施，为纳雍的贫困户就业提供强力支援。

　　纳雍并没有完全依赖靠行政手段建立的“外援”。多年来，全县外出务工相对集中在浙江五县市，比如武义就有近6000人。纳雍县收集这些县市企业岗位用工信息5.5万个，及时向未外出务工人员推送。同时也需要农民工及时赶到复产的武义，对纳雍的衔接“投桃报李”。今年疫情期间，武义派工作组入驻纳雍，组织专列和专车接送返岗。

　　贵州易地扶贫搬迁了188万人口，数量超过三峡移民。如何帮助这些移民稳得住，而非“一搬了之”，是对脱贫工作是否务实的考验。

　　帮助进城移民适应新生活、找到新工作，是“稳得住”的关键。黔南布依族苗族自治州的荔波县兴旺社区，汇聚了全县多个乡镇移民。每个乡镇都派出一个干部跟踪服务搬迁群众，其中瑶山乡派了三个。针对一些不识字、没有城市生活经历的瑶山移民，社区第一堂课专门教他们记楼栋房号的办法，如“7像镰刀，11像筷子”。同时，为他们提供各种就业服务，保障每1户有1个劳动力能够就业。

　　如何务实地增强脱贫的内生动力？到脱贫一线，经常可以听见一些高频词，比如“联结”“合作社”。意即发展产业要把贫困户发动起来，让他们从中受益。而联结的方式，往往是组建合作社。一些基层干部做表面功夫，实际入股的只有财政奖补资金，并没有真正发动贫困户和农民参与，发展产业也是一句空话。汇报材料里写上组建了合作社，实际变成“空壳合作社”“僵尸合作社”；有的合作社，还沦为少数私人套取政府资金的工具，查处的案例不少。

　　纳雍县董地乡去年引导各村的合作社联合起来，组建了全乡扶贫合作联社。引入能人、大户合理入股，同时参加的农民、贫困户需要自己入股，这样提升了他们对合作社的关注、支持、参与度。由于“抱团取暖”，便于整合土地、劳动力资源，扩大了生产规模，增强了抗风险能力。目前“合作联社”运行态势良好，实实在在分红拿到钱的农民，积极性高涨。

　　扶贫产业发展怎样务实，也是带普遍性的一个焦点。提出农村产业革命的贵州省经过审慎研究，近年来在全省范围内倡导发展食用菌、茶叶、蔬菜等12项产业，在很多地方取得较好效果。位于纳雍县西部的勺窝镇，山高坡陡，土地破碎。当地的基层干部没有机械地在12项产业里做选择题，而是坚持实地调研，从实际出发。

　　为找到“致富”产业，他们承受“自选动作”压力，组织考察组赴云南陆良、四川凉山等地实地考察，还邀请相关桑蚕专家来勺窝镇考察。经分析，本镇的土壤、海拔、气候等适宜种桑养蚕。随后，引进了有实力、专业的龙头企业，蚕桑产业发展如火如荼。

　　进入脱贫攻坚关键阶段，贫困地区摘帽出列的考核验收、第三方评估等都将来临。要经得起各种“大考”，就不能玩花架子，不能做表面功夫。贵州一位基层干部对记者说的话，道出坚持务实脱贫的重要性：“这检查、那考核，最终的考官，还是老百姓。”（参与采写：崔晓强）