北京公交涨价民意要听更要搞好专业论证
据中国之声《央广新闻》报道,从今天起到7月20号,北京市开展“我为公共交通价格改革建言献策”活动,建言献策不设方案选项,利用开放性的问题向公众征求对北京地铁公交票价的意见建议,这是北京首次在价格调整方案形成前,大规模听取社会意见,在经过听证会之后,最终形成科学合理的公交地铁票价改革方案。
北京的公交和地铁票价之便宜,凡是到过北京甚至没到过北京的人都多少了解一些,单单说地铁,两元钱随便坐,这在全国恐怕找不到第二家。公交更夸张,四毛钱的起步价,更是让很多中小城市的市民都感觉“嫉妒”,因为现在公交票价大都是一元起步,所以单纯从票价上来说,北京的公交以及地铁价格确实很便宜。当然,这种便宜也是以巨额财政补贴为基础的,每年北京市财政将近一百个亿的补贴,确实让老百姓在出行成本上得到了实惠。
如今,这项实惠可能要“寿终正寝”了,因为这项社会公共福利和全国其他城市相比,实在是太具有福利色彩,而且每年要花费大量财政资金来进行补贴,所以就“有必要”对这项福利进行削减,淡化公共福利色彩,按照央视新闻评论员的说法,“每年上百亿财政暗补的定价方式不合理:特大都市公共品价格过低,会形成过度福利,加剧人口聚集,降低社会资本进入的意愿。”,所以为了纾解城市因为“过度福利”带来的拥堵和聚集,所以要涨价。
对于此观点,笔者认为不敢苟同。虽然北京的公共交通出行成本,仅仅是从价格来说,比较低,实际上所付出的时间成本是非常高的,即使除却时间成本不说,在北京生活工作的人的居住以及日常生活成本是非常高的,尤其是房价,当其他方面的成本都异常高,甚至高到全国第一的时候,有关部门却盯着这仅有的一点社会福利不放,认为也得把这块福利“削平”了才能体现所谓的“公平”,那么我们是不是也可以要求有关部门在卖地的时候也能把土地财政账户里的钱拿出点来补贴到公共交通上来呢?
而且,当年北京实行低票价策略,也是为了缓解交通出行的时间成本,如今不愿意出钱补贴了,那北京的交通状况势必又要走回头路,这块成本,不知道有关部门算过没。
当然,此时说这些似乎已经无济于事,因为涨价似乎已经是板上定钉的事,而征集民意也被很多人认为是走个过场而已,因为根据以往的经验,民意征集,听证会,座谈会,基本上都是个过场戏,涨价从来没有因为反对而不涨,所以对于此次有关部门设置的倾听民意的各种问题,其中一个门户网站设置的态度调查选项里,“我能说了算吗”这项投票的人最多,这也反映出网友们对类似的网上调查的效力不乐观。
所以,当前最重要的不是开展这种大规模的网上民意调查,而是应当根据政府财力以及低票价对北京交通状况的改善,组织专家学者和业内人士进行详细的评估和论证,最后制定出合理的票价调整体系,然后向社会公布并征求意见,而不是像试探风向一样,先让网民提意见。
可以预见的是,网民们对涨价肯定是反对的居多,支持的占少数,因为大家都不是专业人士,对整体的交通规划以及政府财力并不清楚,所以还是需要用专业眼光和观点来论证,不能一味的搞一些形式主义的东西糊弄大家。(苏晓倩)