贵安新区强化法治建设稳步推进依法行政

              贵安新区市场监管局以建设法治市场监管为主线，通过规范执法行为、制约行政权力、夯实执法基础，扎实推进法治建设，为营造良好的市场监督管理法制环境提供支持和保障。

              一是抓好改革整合，理顺统一执法职能。新区市场监管局根据“三定”方案要求，整合原工商、质监和食药监的工作职能和人员力量，统一执法标准规范，由局法规处牵头，全面梳理原3部门现行有效的行政执法流程，统一市场监督管理执法文书、办案程序和法律依据，以实用性强、说理式、效果好为原则，率先在市级层面统一市场监督管理行政执法文书，制订了48种基本执法文书、2种相关案件资料，贵安新区法制办下发《关于统一贵安新区市场监督管理行政执法文书的通知》，在新区正式启用统一的市场监督管理行政执法文书。

              二是抓好职权界定，推行责任清单和权力清单。对涉及工商、质监、食药监管理的所有行政事项，按照行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政奖励、行政检查、政策法规、指导协调、其他职权、公共服务、多部门监管事项责任划分等十一个事项类别进行了梳理和划分，共计1784项(其中政策法规2项、指导协调3项、行政处罚1701项、行政强制41项、行政征收1项、行政奖励2项、行政确认9项、行政检查2项、其他职权6项、多部门监管事项责任划分11项、公共服务事项6项)。初步实现了岗位责任标准化、服务质量标准化、考评体系标准化。

              三是抓好法治教育，营造良好的法治舆论氛围。落实领导干部学法制度，推进机关干部知法学法用法，采取集中学习、专家授课、网上在线学习等方式，积极组织开展法律知识培训；以公平交易执法、消费维权、商品质量监管等业务工作为重点，促进了知识更新和素质提高。

        四是抓好规范执法，推动干部依法履职尽责。全面推行案件主办人制度和法制员制度，严格持证上岗，对执法办案全过程进行监督。着力解决行政不作为、乱作为、处罚畸轻畸重等问题。建立行政处罚集体核审制度，严格执行大要案件集体核审，集思广益，确保行政处罚公开、公平、公正。查处各类案件取得了新的突破，2016年上半年共立案查处一般程序案件31件，结案24件，罚没款入库48.66万元，较2015年全年的案件数增长138%，较2015年全年的罚没款增长500%，无一例行政复议案件或行政诉讼案件，群众安全感和企业对管理的满意度大幅提升。

（贵安新区市场监管局供）