黔西南州做好“四篇文章”消灭“空壳村”

在“三严三实”专题教育中，黔西南州充分发挥各地资源优势，采取以市场为导向、盘活资产经营、开发主导产业等方式，着力做好“以地生财、以资生财、以企生财、以策生财”四篇文章，截止2015年12月底，全州村级集体经济3万元以上的村从2015年年初的113个上升到818个，占比67.55%，发展壮大村级集体经济取得阶段性成效。

以地生财，合作共赢。各村充分发挥各村党支部在组建社会组织和股权分配中的主导作用，创建农民专业合作社，积极动员和鼓励群众以土地入股，村集体以集体土地入股或将村里无人管理的土地流转给公司，探索“支部+合作社+基地+农户”运作模式，村集体除能按执股比例进行分红外，还能得到相应的管理服务费，使村级集体经济得到发展壮大。

以资生财，盘活资产。各村充分挖掘村域内的山、林、水、矿产、旅游等自然资源潜力，由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发，采取集体经营或承包经营的方式，通过入股分红增加村集体经济收入。发挥区位、环境、交通等方面的优势，利用非农用地兴建沿街楼、商铺、农贸市场、农家乐经营点、停车位等，通过租赁等途径，盘活集体资产，增加村级集体经济收入。

以企生财，抱团发展。各县(市、试验区)通过村“两委”牵头创办或引进公司、企业、合作社、工程队等实体，探索“公司+合作社+农户+基地”、“公司+扶贫龙头企业+农户+基地”、村企合一等以股份合作为主要内容的集体所有制有效实现形式，增加村级集体经济。

以策生财，帮扶共建。各县(市、试验区)充分用好各项产业扶持政策，整合资金资源，调整投入结构，结合实际给予项目倾斜、贷款优惠、手续简化、资产评估等帮助，把农业产业化经营、扶贫开发、农业综合开发等资金和项目向发展农村新型集体经济倾斜，出台农民专业合作社免税政策，为农村集体经济快速稳步发展提供动力。