省政府办公厅印发《关于推进全省林业产业发展的实施方案》
为贯彻落实省委、省政府决策部署,加快林业产业发展,推进林业资源优势更好地转化为经济优势,经省人民政府同意,省政府办公厅近日印发《关于推进全省林业产业发展的实施方案》(以下简称方案),要求各地各部门结合实际,认真贯彻执行。
全省林业产业2017年产值达1200亿元以上
方案明确,我省林业产业发展主要有以下目标:
一是到2017年,全省林业产业达到1200亿元以上,力争达到1500亿元。
二是到2017年,全省省级林业龙头企业达到150家以上,规模以上(2000万口径)林业企业达到100家以上,林业产业园区(或园中园)达到20家以上,林业专业合作组织达到3000家以上,森林公园达到80处,湿地公园达到50处。
三是鼓励涉林企业和林业专业合作组织开展技术、经营管理、制度创新,大力推进林产品认证和地理标识、名牌产品创建,力争到2017年涉林贵州省名牌产品达到20个。
全省林业产业发展十大重点
方案提出,我省林业产业发展共有十大重点:
一是木竹原材料基地产业。着力推进黔东南商品材基地、黔北竹产业基地、红水河流域速生丰产林、珍贵树种用材林基地建设以及黔东北棕榈基地建设,打造优势互补、各具特色的林业产业原料基地。到2017年,全省建成以杉木、马尾松为主的速生丰产用材林基地1500万亩、桉树短周期工业原料林基地100万亩、竹林基地400万亩、珍贵树种用材林基地100万亩,年生产商品木材400万立方米、竹材1000万根、杂竹10万吨,实现木竹采运产值50亿元,为我省木材加工业提供原材料保障。
二是木本粮油产业。大力发展油茶、核桃、板栗等木本粮油产业。落实全省油茶规划,加快黎平、天柱、玉屏等30个油茶产区建设。到2017年,油茶种植面积达到300万亩,年加工茶油10万吨,实现年产值50亿元。按照全省核桃产业化扶贫建设规划,以赫章、纳雍、水城等30个县为重点,大力推进核桃基地建设、市场建设和产品加工。到2017年,全省核桃种植面积稳定在1000万亩以上,年产核桃50万吨,实现年产值100亿元以上。
三是花卉苗木产业。突出我省花卉苗木特色资源优势,着力推进绿化苗木基地、盆栽植物基地、鲜切花切叶基地、特用花卉基地、草坪基地、野生花卉驯化培育基地、优质种苗种球繁育基地、百里杜鹃杜鹃花繁育基地8大产品基地和沿兰海、沪昆、汕昆、厦蓉、杭瑞高速公路5条花卉产业带建设。到2017年,使全省花卉苗木种植面积达到50万亩,年产值突破100亿元。
四是林下经济产业。结合农业产业结构调整,完善林下经济区域化布局、产业化发展,大力发展林草、林药、林茶、林菌等林下种植业和林畜、林禽等林下养殖业,支持发展以梅花鹿、野猪、雉类、蛇类为重点的野生动物繁育利用产业。鼓励和引导龙头企业、农村经济能人领办林业专业合作经济组织,努力营造企业带大户、大户带小户,千家万户共同参与的发展格局。到2017年,全省林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林景观利用等林下经济建设利用林地面积达到2000万亩以上,实现产值200亿元。
五是精品水果产业。根据各地自然条件,因地制宜、适度规模,突出特色优势,结合退耕还林、石漠化综合治理、扶贫项目等,按照“无公害、绿色、有机”标准,大力发展刺梨、蓝莓、猕猴桃、葡萄、桃、李、苹果、杨梅、樱桃、石榴等精品特色水果种植。以黔南州、安顺市、六盘水市、毕节市的14个县为重点,大力发展刺梨种植。到2017年,新建刺梨基地60万亩,使基地总规模达到100万亩,加快刺梨饮料、冻干粉等系列产品研发,促进精深加工,打造产业集群,实现刺梨产业总产值达到50亿元以上。加快以黔东南州、黔西南州为重点的蓝莓基地建设,组建蓝莓研究中心和全国蓝莓交易市场,以茅台集团为龙头,推进蓝莓酒、花青素等系列产品精深加工,打造蓝莓种植加工产业聚集区。到2017年,建成蓝莓基地30万亩,实现蓝莓种植、加工产值50亿元。
六是木本中药材产业。围绕贵州道地、大宗、常用、特色药材和医药企业的原料需求,选择杜仲、黄柏、厚朴、金银花、银杏、红豆杉、钩藤、茯苓、皂角刺等木本(林产)中药材作为退耕还林、林药间作、林下种植的重点发展品种。到2017年,林药种植面积达到200万亩,实现木本(林产)中药材种植和原材料初级加工产值100亿元。
七是茶叶产业。整合农业、扶贫、林业等部门项目资金,支持茶产业加快发展。到2017年,全省建成茶园面积700万亩以上,其中投产茶园500万亩,培育加工企业3000家以上,茶叶年产量27万吨,茶产业综合产值超过500亿元,农民人均茶叶收入达到1000元。打造2个以上全国知名品牌,培育5个以上有一定知名度的品牌,不断提升贵州茶叶规模、质量和品牌影响力,为把我省建成在规模、品质、品牌上引领全国的茶叶强省打下坚实基础。
八是木竹精深加工和林副产品加工产业。优化投资环境,吸引有实力的企业在贵州投资发展林产加工业,培育扶持龙头企业,大力发展人造板、木竹浆造纸、木(竹)家具、木质别墅、木(竹)塑复合材料、棕榈系列产品、木(竹)工艺品等木(竹)材精深加工产品。推进松香、油桐、活性炭、五倍子、山苍子、无患子等林化产品加工和花椒等调香料加工,延长产业链,促进林副产品的高效利用。到2017年,力争人造板产量达到200万立方米、木竹浆产量达到20万吨、家具产量达到300万件,林副产品产量达到10万吨以上,实现木竹精深加工产值200亿元。
九是生态旅游产业。围绕旅游大省建设和大健康医疗产业发展,以全省森林公园、湿地公园、自然保护区旅游小区和花卉苗木园区、基地为重点,加大发展以自然景观为依托的生态旅游,加快改善旅游基础设施,提高接待服务能力。开发观光、度假、休闲、健康养生、探险、“森林人家”等特色旅游产品,创建特色生态旅游产品体系,打造生态旅游品牌,不断提升生态旅游产品品位,带动休闲农业与乡村旅游发展。到2017年,生态旅游年接待游客达到5000万人次,实现生态旅游综合收入300亿元。
十是林业电子商务产业。加快建设林业经济运行信息系统,建设全省林业产业基础数据库,制定数据采集规程和标准,规范产业基础信息的采集和应用。依托贵州电子商务云的涉农电子商务平台,推动与阿里巴巴、淘宝、京东等电商合作,加快建设林业电子商务平台,逐步建立全省统一的林业生产要素和权益交易网,形成交易信息统一发布和聚集平台。以黔西南自治州组建的“贵州绿色资源交易网站”为试点,积极开发统一的网上交易系统,实现林产品、林业要素的网上交易,为广大林农和中小林业企业提供电子销售平台,为广大社会公众提供林产品电子消费渠道。
方案还要求,各地各部门要加强组织领导,加大财政投入。逐步扩大省级林业产业发展专项资金规模,到2017年争取达到每年1亿元。市、县两级人民政府按市级每年不低于1000万元、县级每年不低于200万元的标准,建立本级林业产业发展专项资金。同时采取贴息、补助、奖励等方式,积极引导社会资本投入,加大支持林业产业发展力度,调动各类市场主体发展林业产业的积极性,促进林业产业转型升级。