印江“三箭”齐发“靶准”大扶贫

    为认真落实中央、省、市关于大扶贫战略行动的要求，印江土家族苗族自治县“三箭”齐发，“靶准”大扶贫。

    构建大格局。该县建立了由党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶的组织机构，县、乡、村层层签订军令状、落实责任制，实行倒排工期、挂图作战、按图销号，形成三级书记一起抓的工作格局。

    突出精准化。突出扶持对象精准，完善建档立卡，对贫困人口实施精细化管理。突出项目安排精准，建好扶贫项目台账。突出扶贫资金精准，推广资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”经验，提高资金使用效率。突出措施到户精准，聚焦“两有户、两困户、两无户、两因户、两缺户”，做到精准滴灌、靶向治疗。突出因村派人精准，选好配强贫困村“第一书记”，优化驻村干部配备。突出脱贫成效精准，完善退出机制，实现贫困乡镇全部摘帽，贫困村全部出列，实现稳定脱贫。突出考核评价机制，建立统计监测和绩效评价机制，完善问责激励双重机制，引入第三方参与扶贫绩效评估。突出督促检查精准，制定实施精准扶贫督查办法和工作台帐，加大跟踪督查、随机抽 查、明察暗访的力度。

    落实有措施。抓好产业扶贫，重点培育“六型”农民（农业场主型、合作发展型、商业贸易型、产业务工型、专业技能型、政策保障型），扶持发展种养业、加工业、旅游业、流通业、劳务经济。抓好易地扶贫搬迁，优先对贫困发生率高的自然村寨实行整村整寨搬迁，确保贫困人口搬得出、留得住、能就业、有保障。抓好社会保障扶贫，稳步推进农村扶贫标准与低保标准“双线合一”，推进城乡低保“减量提标”。抓好教育扶贫，认真落实对贫困学生的“两免一补”政策，从根本上解决因学致贫和因学返贫问题。抓好医疗扶贫，积极改善贫困农村医疗卫生条件，对贫困人口提供基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”。抓好电商扶贫，采取“电商+扶贫+现代山地高效特色农业”模式，扩大全县产业规模，提升产品档次。抓好财政金融扶贫，积极争取财政扶贫资金政策，扩大贫困地区融资规模，建立扶贫信贷风险补偿和分担机制，提高贫困地区金融服务水平，确保投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

    今年，该县将有2.14万贫困人口脱贫，62个贫困村出列，贫困发生率预计下降5.3个百分点。（谭永华）