省环保厅窗口进驻省政府政务服务中心辛勤努力工作一年的工作情况及成绩

　　根据省委、省政府“三集中、三到位”、简政放权、放管结合的要求，省环境保护厅将8项行政许可(14小项)和3项行政服务事项审批业务全部纳入省政府政务服务中心(以下简称“省中心”)统一办理,并选派厅有关业务处室政治思想好、业务能力强、综合素质高的7名同志成立进驻省政府政务服务中心环保厅窗口。环保厅窗口自2014年12月8日进驻“省中心”正式运行以来，在厅党组的正确领导下、在“省中心”精心指导下，从零起步，建章立制，加强自身建设，着力规范行政审批服务行为，努力提高行政审批效率，进驻以来，窗口没收到一起投诉事件，得到服务对象的一致好评。现将进驻1年来的工作情况及成绩汇报如下：

　　一、工作情况

　　(一)厅领导高度重视。进驻以来，厅党组高度重视我厅窗口工作，一是成立由熊德威厅长任组长，进驻处(中心)分管厅长任副组长，厅各相关处(中心)为成员的工作领导小组，明确工作职责，确保进驻工作和服务工作有序开展。二是制定厅班子成员定期到窗口检查指导工作制度和时间安排表，有力的推动窗口审批工作顺利开展。一年来，厅级领导共有22人次到窗口现场指导工作，对窗口工作人员提出加强服务意识和责任意识，切实提高服务质量和审批效率的要求，给予窗口工作人员极大的鼓励。

　　(二)取得的成绩。进驻后，一是窗口认真履行“依法行政、公开透明、便民高效、清正廉洁”的服务宗旨，着力提高行政审批质量和效率;二是进驻人员除完成本处(中心)的行政审批和服务事项外，窗口还邀请未进驻“省中心”的厅总量处同志来中心完成“燃煤电厂排污许可证和燃煤电厂临时排污许可证”审批事项，同时还增加咨询服务事项，对业主不熟悉的国家产业政策、法律法规、审批要求、办事流程及办理要件等进行了答复，业主满意度达到百分之百;三是截止到12月31日，共收件679件，办结678件;共接待咨询服务事项约700余次，办件完结率达100%;四是在进驻56个厅局(常驻27个)窗口服务评价情况通报中，2015年7月和8月环保厅窗口获得“红旗窗口”称号，钟晓和潘克金获得获得8月、9月“服务之星”称号;五是把窗口工作与服务全省行政审批工作相结合，全力打造规范、便民、高效、廉洁的政务形象，同时突出以效能建设为目标，全面提升服务水平，并依法热情为群众做好各项服务工作;一年来窗口收到办事单位和群众送来的锦旗13面，感谢信13封，延时或预约服务22次;六是窗口积极撰写工作宣传材料，向中心报送送材料77篇，采用68篇，在厅官网发表6篇。

　　二、开展的主要工作

　　(一)掌握政策、法律法规和业务知识。一是进驻工作人员认真学习中央、省政府及“省中心”的有关文件、规定和制度等，熟悉和掌握我厅行政审批事项流程和申报条件，并参加省内知名专家就“环评报告中大气环境、水环境、固体废物(含危废)评价部分审查要点”的专题授课，提高审批人员的业务水平;二是在审批工作中积极运用大数据、互联网+政务服务的技术和理念，打造线上线下合一、前台后台贯通、纵向横向联动、实行“一门式”政务服务新模式，有效提升了环保厅的服务能力。

　　(二)制定窗口审批流程，坚持规范办理，努力实现窗口优质服务。按照“一个窗口对外”、“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，积极打造“一站式”服务平台，推行零距离为民服务。一是制定窗口审批工作规程和行政审批服务办事指南，整合厅相关处室(中心)的行政审批事项，制定行政审批事项告知单、一次性告知通知书(含特殊环节所需时间通知书)和限时办结制度，并在贵州省网上办事大厅公开，同时启用省政府统一印制的行政审批服务专用章;二是严格规范办理制度，积极推行“一张笑脸、一声问候、一声道别”的暖心暖情服务，同时积极开展窗口人员的争优树形象活动，从服务质量、效率、时间上做文章，认真答复申请人咨询与行政审批事项相关的内容，并一次性告知;三是办件时，窗口工作人员按规定实时、规范录入有关形式要件、出具书面受理通知书和特殊环节所需时间告通知书，及时在网上公开行政审批过程，确保每一项办事申请都能在限定时间内办结。

　　(三)制定窗口管理制度，强化内部管理和人员教育。一是制定函盖业务工作全过程的《建设项目办理情况登记签收表》6种表格和内部管理措施，责任到人，管理到人，确保事事有着落，件件有人管，完善内部管理。二是认真做好每项审批业务的受理、审核和资料存档工作，以备核查。三是认真开展“三严三实”专题学习活动，做好学习记录并认真撰写心得体会，全年窗口参加省政府政务服务中心、厅机关党办及窗口开展的学习活动约20次，强化学用结合，不断创造新经验，提高政务服务水平，努力为企业和群众排忧解难;四是向实处着力，为方便申请人办事，厅窗口不断优化服务环境、完善服务方式，以为企业和群众提供更加便捷、优质的服务为目标，充分利用互联网、网上办事大厅、电话、邮件等方式，接受行政审批咨询和提交办理材料，获得群众较高的满意度，接受过服务的业主均表示，我厅窗口工作办事效率高、审批时间短、审批过程公开透明，非常便民高效。

　　(四)信息公开情况：依照国家和环境保护部信息公开的要求，开展建设项目环境影响评价文件受理公示、审批前公示和审批后公告，在公示期满无反对项目建设的信息后方才审批，并严格按照环保部要求，严把环境准入关，坚决执行“四个一律”不批的原则，并对重大项目开辟环评绿色通道，在满足公示要求的情况下，将报告书、报告表、登记表的审批时间由法定的60、30、15个工作日进一步缩短至15、7、1个工作日。

　　三、下一步工作打算

　　新的一年，窗口将在厅党组和省政府政务服务中心的带领下，继续优化政务服务工作，认真履行窗口职责，进一步做好简政放权后的行政审批工作，不断提高政务服务质量，推进业务进步，提高创新能力，维护好窗口形象。