2014年2月21日金小麒厅长在全省市州林业局长会议上的讲话
在全省市州林业局长会议上的讲话
金 小 麒
（2014年2月21日）
同志们：
刚才，各位厅领导分别对各自分管的工作提出了具体要求，我完全赞同。下面，我再讲几点意见。
一、2013年全省林业工作回顾
一年来，在国家林业局的大力支持和省委、省政府的坚强领导下，全省林业系统坚持以党的十八大、十八届二中、三中全会、省委第十一次党代会以来的各次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕主基调主战略，抢抓国发2号文件和《国家林业局关于支持贵州省加快林业发展的意见》深入实施的机遇，转变作风聚能量，开拓进取谋发展，埋头苦干抓落实，全省生态林业民生林业发展的势头持续向好。
——林业投入稳步增长。全年落实各类林业资金39亿元，其中中央资金达32.4亿元。国家林业局批复项目规划10个，其中森林防火项目9个、湿地项目1个，投资总规模1.8亿元，其中中央投资1.37亿元。
——造林任务全面完成。全省完成营造林面积452.9万亩，为省政府下达400万亩年度目标任务的113.2%。带动社会造林57.06万亩。
——森林资源持续增长。全省森林覆盖率增长1个百分点，达到48%，森林蓄积达3.81亿立方米。
——林权改革深入推进。全省林权抵押贷款达11.58亿元，增长76%；政策性森林保险投保面积7173万亩，投入保费1.7亿元；林权流转面积335.9万亩，流转金额11.79亿元。
——林业产业快速发展。2013年，全省林业总产值达503.46亿元，较去年增长25.5%。
——林业灾害防控有效。全省全年共发生森林火灾208起，过火面积2.58万亩，受害森林面积0.62万亩，森林火灾受害率仅为0.055‰；林业有害生物发生面积353.45万亩，成灾面积1.13万亩，成灾率为0.1‰，无公害防治率达到96.92%。
一年来，我们主要抓了以下工作。
（一）抓造林绿化扩张资源总量。完成天保工程公益林建设任务28.67万亩、退耕还林工程配套荒山造林18万亩、巩固退耕还林成果专项造林102.1万亩、珠防工程造林6万亩、石漠化综合治理工程营造林161.2万亩。落实望谟县省级退耕还林工程10万亩油茶造林任务，积极争取国家将我省纳入新一轮重点生态地区退耕还林工程实施范围。通道绿化、城郊绿化、村寨绿化、园区绿化、景区绿化完成5.09万亩。全省完成义务植树5669.1万株，履行植树义务1389.8万人次。完成育苗面积3.5万亩，生产合格苗5.8亿株。省政府办公厅转发了省林业厅关于加强林木种苗工作的实施意见。
（二）抓林权改革增强发展活力。与省财政厅等3部门联合下发了全面推进政策性森林保险的指导意见，全省8个市州、省级以上自然保护区及厅直属林场的承保工作正在有序推进。出台了《贵州省林权管理服务中心标准化建设实施意见》、《贵州省农民林业专业合作社规范化建设指导意见》及《农民林业专业合作社评定办法》，全省共成立各类林业合作组织1950个，其中农民林业专业合作社1097个。积极推进森林资源资产评估，成立了首家森林资源资产评估公司。全省100个国有林场中已有72个的经费纳入地方财政全额管理。
（三）抓产业发展壮大林业经济。林业特色商品林基地建设完成工业原料林150万亩、油茶等经济林160万亩。全省使用木材生产计划274.7万立方米，实际生产木材180.9万立方米。省级林业龙头企业80家，其中新认定48家。安排1200万元林业产业发展资金对61个项目进行扶持，带动社会资金15.5亿元投入发展林业产业。由省林业厅牵头实施的6个现代高效农业示范园区建设已有26家企业入驻，其中省级以上龙头企业3家，新建成产业基地3.77万亩。全省签约招商引资林业项目75个，落地项目51个，到位资金10.13亿元。省政府办公厅印发了《关于加快林下经济发展的实施意见》，全省林下经济发展面积535.2万亩，产值33.6亿元。全省各森林公园接待游客达2600万人次以上，实现直接旅游收入近23亿元。
（四）抓抚育经营提高森林质量。在锦屏等9个县（市、区）继续深化森林采伐管理改革和多种森林可持续经营模式研究，开展了公益林抚育、杉木大中径材培育、工业原料林建设、林下种植等26种不同经营类型的提质增效、优化结构的探索。争取到省级财政低产林改造资金300万元，完成油茶等低产林改造1.08万亩。完成中央财政森林抚育补贴76.1万亩，市、县级植被恢复费抚育9.7万亩。中德财政合作森林可持续经营完成森林经营方案编制18.9万亩，实施面积13.8万亩。
（五）抓资源管理维护生态安全。国家林业局认定我省国家级公益林面积5141.39万亩，补偿标准由每年每亩10元提高到15元，全部落实了管护责任。天保工程二期实施单位落实管护面积6910万亩、管护人员16866人。全年办理占用征收林地项目676起，占用征收林地6.25万亩，征收森林植被恢复费4.07亿元。组织开展全省违法使用林地清理和赤水市林地使用情况专项检查。2012年林地年度变更调查试点工作和第二次全国湿地资源调查贵州部分全面完成。六盘水明湖湿地公园试点建设通过验收，成为我省第一个国家湿地公园。新增万山长寿湖等15处湿地为国家湿地公园试点建设单位。独山都柳江源湿地自然保护区、湄潭百面水自然保护区、纳雍珙桐保护区晋升为省级自然保护区。六盘水成功申报红豆杉之乡、纳雍县成功申报珙桐之乡。省政府成立了“贵州省松材线虫病等重大林业有害生物防控工作领导小组”，通过检疫执法，查处了“钱江”和“飞肯”摩托车带疫木质包装材料，受到国家林业局通报表扬。森林防火基础设施建设稳步推进，森林火灾实现了全年重特大事故零发生、重要节假日期间零发生、受害率创历史新低的好成绩。森林公安队伍建设取得新突破。组织开展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪”“天网行动”“雷霆行动”等一系列专项行动，严厉打击各类涉林违法犯罪活动。2013年共受理各类林业案件6188起，查处5930起，查处率为95.83%。
（六）抓科技支撑增强创新能力。全省有48个林业科研项目获批准立项，共投入科研经费1021.9万元。中国—全球环境基金“中国西部适应气候变化的可持续土地管理项目”——“GEF”项目落户贵州。组织11个项目参加省科技进步奖的评选工作，获二等奖1项、三等奖8项。19个中央财政林业科技推广示范项目获批复，落实资金1900万元。落实省级林下种植与实用技术推广示范和培训项目20个，投入资金95万元，项目个数和投资比去年增加35%。积极开展“2012年度中央财政林业科技推广示范资金项目”绩效评价，所有项目均被评为优秀。
（七）抓基础设施改善发展条件。完成2012年的国有林场危旧房改造任务700户，争取国家安排国有林场2010～2012年度实施的危旧房改造配套基础设施建设资金3020万元。下达国有贫困林场扶贫资金和省级国有林场补助费1430万元，国家和地方各级投入林区公路建设资金7666万元。地县级林木种苗质量监督检验项目全面启动，购置种苗检验车38台及相关质检设备，发放到38个市、县级林业种苗站。全省林业系统办公自动化系统投入使用，实现了省、市、县三级网上传输林业数据资料。森林防火预警监测体系建设全部完成。70个森林公安派出所的办公用房已经建成。经省政府审核同意，会同省财政厅和省人力资源和社会保障厅印发了《贵州省天然林资源保护工程一次性安置职工社会保险补贴方案》，安排保险补贴资金8676.4万元。
（八）抓法制宣传助推生态文明。省十二届人大常委会审议通过了《贵州省义务植树条例》和《贵州省森林防火条例》，于2014年施行。加强与中央驻黔媒体、省级主要媒体及各地媒体的沟通与协调，宣传数量和质量与2012年相比大幅提高，全国综合排名由2012年的第16位上升到第5位。编制完成《贵州省林业推进生态文明建设规划》。省扎佐林场、贵阳市小车河湿地公园等9家单位被命名为贵州省生态文明教育基地，“兴义万峰林”被命名为国家级生态文明教育基地。全面开展“关注森林”活动，启动省级森林城市创建活动。圆满完成生态文明贵阳国际论坛林业分论坛、第十五届科协年会林业分论坛、第三届中国贵州酒类博览会的协办和服务工作。
（九）抓中心工作服务全省大局。扎实推进同步小康驻村、党建扶贫和“帮联驻”工作，全年累计投入从江县帮扶资金6784.12万元,其中林业建设资金5863.11万元。加大3个集中连片贫困地区和13个发展困难县的扶持力度，其中安排威宁县各类林业资金7000万元、赫章县5143万元。积极支持“5个100”工程建设，扩大委托办理占用征收林地审核审批权限，累计办理各类产业园区使用林地手续的建设项目23个。安排资金207万元支持湄潭县永兴镇示范小城镇建设。围绕同步小康建设，全面完成森林覆盖率县级统计监测工作。
（十）抓机关作风提高行政效能。在厅机关和5个直属单位开展党的群众路线教育实践活动和以“十破十立”为主要内容的解放思想大讨论，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、“四要十不准”规定，着力解决厅机关干部“四风”方面存在的问题。厅机关清理下放行政许可审批事项4项，办理时限由10～15日缩短到7日；5项非行政许可审批事项清理后保留1项、取消3项、转变管理方式1项。启动了行政审批事项网上办理。76件规范性文件清理后废止26件、保留34件、修改完善12件。厅机关内部制度61项清理规范后保留25项、修订26项、废止2项、新建8项。通过“两推一述”、比选调任、竞争上岗等方式改革干部选拔任用机制，选拔任用34名干部到处级领导岗位工作。强化对林业涉农资金电子网络监管。积极开展林业工程项目管理和作风建设巡查。以省扎佐林场为示范点，积极打造具有鲜明时代特征和林业特色的省级廉政文化进机关示范基地。组织开展会员卡专项清退活动，加强廉政文化宣传平台建设。
二、当前我省林业改革发展面临的形势和任务
林业是生态建设的主阵地，是生态文明建设的关键领域。自党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局以来，从中央到省都对生态文明建设高度重视，提出了关于生态文明建设的一系列重要思想，作出了一系列重大部署，外部政策环境对推动我省林业改革发展十分有利。
（一）新一届中央领导集体的一系列重要讲话为林业改革发展指明了新方向。党的十八大以来，习近平总书记对推进生态文明建设多次发表重要讲话，作出了一系列重要指示和深刻论述，提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求。“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子”，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。在党的十八届三中全会上，习近平总书记特别指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。李克强总理主持召开国务院常务会议专题部署推进青海三江源生态保护、京津风沙源治理等重大生态工程，明确提出“守护绿水青山、留住蓝天白云，是对子孙后代义不容辞的责任”；在中央农村工作会议上，明确要求各地要下大力气做好新一轮退耕还林等生态治理工程。汪洋副总理在多次会议和调研中，就大力发展林业、推进生态文明建设提出明确要求。今年1月份在听取国家林业局工作汇报时，他强调，新一届中央领导集体把林业工作放到了更加突出的位置，强化了林业的社会生产力功能，强调了林业的公共产品属性，突出了用制度加强林业建设和保护。中央领导同志的系列重要讲话，将林业与生态文明、民生福祉、民族未来紧密相连，把林业的地位和作用提升到了新的高度，是林业改革发展的行动指南、强大武器和基本遵循。
（二）中央的一系列重大部署为林业改革发展提供了新机遇。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》，以独立章节对加快生态文明制度建设作出了部署，明确了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务，都与林业工作息息相关、紧密相连。特别是关于使市场在资源配置中起决定作用、完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、赋予农民更多财产权利等重大改革，让林业改革发展站上新的历史方位。今年的中央一号文件，在完善林业政策、推进林业改革、林业重点工程、林业基础建设等方面提出了明确要求。去年年底，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，把生态文明建设作为考核评价的重要内容，明确对重点生态功能区实行生态保护优先的绩效评价，对造成生态严重破坏的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。这一系列的重要部署，有利于林业吸引外部力量、争取加大投入、强化制度保证，林业改革发展迎来了新的春天。
（三）省委省政府的一系列重大举措为林业改革发展提出了新要求。省委十一届四次全会通过了贯彻落实《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》的实施意见，明确提出要加快创建全国生态文明先行区，对健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、建立严格的生态保护红线制度、建立健全生态补偿机制和环境保护管理体制、强化生态文明建设法制保障共四个方面提出了明确要求。在今年的《政府报告》中，陈敏尔省长把“深化生态文明建设体制机制改革”作为当前要重点抓好的十个领域改革事项，明确提出“在加快发展的同时，我们要坚决守住生态保护这条底线，以对人民、对历史高度负责的态度，全力保护好贵州这片蓝天白云、青山绿水”。在省委、省政府以县为单位开展同步小康创建活动中，把“统筹工业发展与生态环境保护”作为基本原则之一，设立了“森林覆盖率和蓄积量双增长”的监测和考核指标。与此同时，要实现本届政府全省森林覆盖率达到52%的目标，林业改革发展还面临艰巨的任务，随着人民群众物质文化生活水平不断提高，也对林业改革发展提出了更高的要求。
认真分析当前的有利形势，还要清醒地看到我省林业改革发展存在的困难和面临的挑战。一是由于经济社会发展滞后，地方财力薄弱，林业投入严重不足，提高地方公益林补偿标准的问题至今难以解决。二是由于体制机制不活，难以激发农民群众造林、护林的积极性，加之部分地方党委、政府对林业工作的重视程度下降，监督管理不力，营造林质量大幅度下降，对实现林业“双增”目标构成了严重威胁。三是森林经营水平不高，林业产业发展还处于较低层次，对地方经济发展和农民增收的作用与林地所占的比例极不相称。四是随着工业强省、城镇化战略的深入推进以及“5个100”工程的深入实施，一些地方领导法律意识淡漠，未批先占、少批多占的现象普遍存在，林地管理的难度愈来愈大。五是森林资源分布不均、质量不高、功能不强的局面尚未得到根本改变。
总的来看，我省林业改革发展面临的机遇大于挑战，有利形势多于不利因素。只要我们振奋精神，坚定信心，自强不息，把思想和行动统一到中央和省委省政府的要求和部署上来，凝聚改革发展的共识和力量，进一步解放思想，进一步增强责任感和紧迫感，紧紧抓住机遇，敢于面对挑战，扎实抓好落实，就一定能够取得全省林业改革发展的新成效。
根据上述形势分析，结合我省林业工作实际，当前和今后一段时期全省林业工作的总体要求和主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会精神，紧紧围绕主基调主战略，以加快转变林业发展方式为主线，以全面深化林业改革为总动力，以增加资源总量、提升森林质量、发挥综合效益、促进农民增收为总任务，以加快“两江”上游生态安全屏障建设、建设生态文明为总目标，创新林业改革发展机制，狠抓各项林业工作落实，充分发挥林业在改善生态和改善民生中的重要作用，为我省经济持续健康发展、加快同步小康进程创造良好的生态条件。
三、 2014年全省林业工作安排意见
今年是全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划的关键一年。全省林业系统要把改革贯彻于林业工作的始终，以更加进取的意识、更加进取的精神、更加进取的毅力，冲破思想观念的束缚、突破利益固化的蕃篱，奋力推动全省生态林业民生林业发展迈上新的台阶。
今年全省林业工作的总体目标是：争取林业资金36亿元以上；完成营造林420万亩以上、森林抚育100万亩以上，森林覆盖率增长1个百分点；全年力争实现林业总产值600亿元以上；将森林火灾受害率控制在0.8‰以内,将林业有害生物成灾率控制在2‰以内。
围绕上述目标任务，今年重点要抓好以下十个方面的工作：
（一）多渠道争取资金，努力加大林业投入。抓好林业项目储备和前期工作，继续加强汇报和对接，争取国家林业局按照“三个高于”的原则，加大对我省林业重点工程、林区民生项目、木本油料、森林抚育、湿地保护等资金投入力度，创造条件吸引社会资金投入林业发展，全年力争完成林业投入36亿元以上。加强林业资金和项目管理，严格兑现调控措施，确保建设成效和资金安全。
（二）全面深化林业改革，为生态林业民生林业建设注入强大动力。一是深化集体林权制度改革。完善林权主体改革，稳定林地承包政策，加快和规范林权流转，积极推进森林资源资产评估，强化林权档案管理，不断拓展政策性森林保险、林权抵押贷款范围。二是建立严格的生态保护红线制度。修改完善《贵州省林业推进生态文明规划》，会同有关部门研究出台全省林地保护责任追究制度，划定森林、湿地、石漠化严重地区植被、物种保护红线。三是加快国有林场改革。按照《中共贵州省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》的要求，将我省国有林场所有森林划转为生态林，争取将国有林场的经费纳入地方财政全额管理。四是全面正确履行政府职能。进一步梳理林业主管部门的职责，厘清政府与市场的边界，充分发挥市场的决定性作用，更好地发挥政府作用，逐步建立起适应市场规律和林业特点的现代林业管理体制机制。进一步简政放权，按照“接、放、管”的要求进一步清理、减少厅机关行政审批事项，大力推进行政审批重心下移。创新审批和监管方式，强化对市、县办理行政审批的监管和指导培训，提高服务效率和质量。放宽林业调查规划设计资格单位的准入条件和执业范围，优先安排各类企业、团体、专业合作组织、大户发展商品林的投资计划。
（三）深入实施重点生态修复工程，扎实推进造林绿化。深入贯彻落实国务院办公厅《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》和省政府办公厅转发的省林业厅《关于加强林木种苗工作的实施意见》，积极做好种质资源收集保护、良种选育推广、种苗市场监管等工作。培育合格苗木5.8亿株，确保造林绿化的种苗需求。认真开展摸底调查工作，启动新一轮退耕还林工程，积极争取国家按照“三位一体”规划加大对贵州倾斜。实施省级退耕还林20万亩。继续实施好天然林保护、珠江防护林建设、石漠化综合治理等生态修复工程、巩退林业项目和造林补贴项目，支持和鼓励发展社会造林，全年力争完成营造林任务420万亩以上，森林覆盖率提高到49%。启动国家木材战略储备基地建设。完成贵州省第五次沙化监测工作。积极参与“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，扎实推进通道绿化、城郊绿化、村寨绿化、园区绿化和景区绿化，不断美化人居环境。组织开展林业综合核查、整改核查和未成林地因灾受损面积核查，确保造林进度和质量。积极宣传贯彻《贵州省义务植树条例》，努力提高义务植树尽责率。
（四）着力加强森林经营，不断提高森林质量。认真组织实施森林抚育补贴项目。实施中德财政合作森林可持续经营项目15万亩。严格执行新修订的《森林抚育规程》，实施森林抚育100万亩以上。加大培训和指导力度，提高森林抚育的技术水平。积极抓好锦屏等9个试点县森林资源可持续经营试点，加强森林经营质量监管和考核评价，总结推广森林经营先进经验和管理模式。
（五）加快发展林业产业，不断提升支撑和带动发展能力。落实推进林业产业发展的工作协调机制，加强林业产业发展的政策研究。加强林业产业的调查统计，争取建立林业产业基本信息数据平台，全面掌握林业产业发展的基本情况。认真谋划好全省产业发展布局和各地产业发展重点，逐步打造具有贵州特色和市场竞争力的林业产业体系。整合好各项林业生态工程、植被恢复费、产业发展专项资金、农发林业项目等，坚持以企业为主体，加强政策扶持和引导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快发展木本粮油、干鲜果、竹林、工业原料林等林业特色优势资源，力争完成商品林基地建设130万亩。大力发展以种养业为主的林下经济，推进农民林业专业合作示范社和林下经济示范基地建设。加强森林公园基础和服务设施建设，积极开发和打造森林特色旅游产品，加快发展森林旅游。继续抓好林业厅牵头实施的6个现代高效农业示范园区的建设工作，为已入驻园区生产的企业服好务，努力营造亲商、爱商、敬商、安商的发展环境。积极培育扶持龙头企业，不断壮大企业规模，推进全省林业产业转型提速。继续完善充实好招商推介项目库，大力开展林业招商引资，努力提高项目签约率、资金到位率、项目投产率和达产率。全年力争实现林业总产值600亿元以上。
（六）加强森林资源管理，维护森林资源安全和林区稳定。抓好全省木材生产工作的检查指导，改进和规范森林采伐管理，开展伐区更新检查。完成全省88个县（市、区）2013年度森林覆盖率指标统计监测工作。扎实做好全省第四次森林资源二类调查启动前期准备工作。出台《贵州省森林管护管理办法》。按时上报全省2013年林地变更调查试点工作成果，不断扩大林地“一张图”应用范围。出台占用征收林地预审制度。提高植被恢复费征收标准，实现林地和农地同价，推进矿区植被恢复。全面启用公益林管理信息系统，强化公益林的地籍化管理，开展国家级公益林管理绩效评价。争取提高地方公益林的补偿标准。抓好公益林和天保工程森林管护人员和责任的落实。加快推进自然保护区建立和升级，启动省级湿地公园建设。开展自然保护区标准化建设。积极争取国家将贵州纳入退耕还湿试点省份。完成全省野生植物资源调查外业工作和第二次野生动物资源调查大娄山片区调查工作。启动云贵高原贵州片、苗岭高原区等的野生动物资源调查。做好野生动物疫源疫病监测工作。深入推进森林公安“五化”建设。组织开展打击破坏森林资源专项行动。大力宣传和贯彻执行《贵州省森林防火条例》，全面加强森林防火工作，努力将森林火灾受害率控制在0.8‰以内。认真抓好检疫性和危险性林业有害生物监测普查，严防松材线虫病新增疫点，将林业有害生物成灾率控制在2‰以内。
（七）抓好林业科技推广，增强科技支撑保障能力。进一步加强林业特色产业、森林资源培育等方面的科学研究，认真组织申报国家和省级林业科技年度项目。加大标准的制（修）订及标准化示范区建设力度，逐步完善林业建设质量技术监督体系。认真做好中央财政林业科技推广示范资金项目、省级推广示范项目的申报及管理，充实完善科技成果和推广示范项目库。围绕林业重点工程建设和产业发展，继续开展林业适用技术培训、送技术下乡活动和科技示范点建设工作。加强网站建设和运维管理，按照《贵州省林业资源综合监测评价与决策信息系统建设总体设计框架》，建立林业基础数据库，提高林业信息技术为生产服务水平。
（八）强化基础设施建设和林业扶贫，不断改善林区民生。做好年度国有林场和省级以上林业系统自然保护区危旧房改造项目的申报和实施工作，将890户危旧房改造任务列入国家保障性安居工程建设计划，积极争取将林业基层单位符合条件的住房困难职工，纳入当地城镇住房保障体系统筹解决。认真实施好国有林区道路建设项目。积极争取国家林业局批复的森林重点火险区综合治理项目纳入年度计划。加快推进乡镇林业工作站和木材检查站用房、森林公安机关业务技术用房和派出所办公用房建设。大力开展林业扶贫，倾斜项目和资金支持三个集中连片贫困地区和13个发展困难县推进林业生态建设。按照《贵州省林业厅挂帮从江县工作规划（2011～2014年）》，打好帮扶收官战。继续推进帮扶湄潭县永兴镇示范乡镇建设。
（九）加强机关建设，进一步提升服务质量和效能。深化干部人事制度改革，严格按照《干部选拔任用工作条例》、四项监督制度选拔任用干部。加大干部培训力度，加强人才队伍建设，组织干部到上级机关、有关省区、基层岗位实践锻炼。启动厅机关党委和直属单位党委换届选举工作。深入开展基层行政执法监督和行政执法案卷评查，规范林业行政执法。以生态文明贵阳国际论坛、全省生态文明大会为契机，通过新闻发布会、在线访谈等多种形式，进一步加强林业宣传工作，为生态林业民生林业建设和深化林业改革凝聚正能量。加强厅机关办公自动化系统的维护，确保正常安全运行。组织编制全省县（市、区）林业年度工作存在问题“一张表”，继续开展综合督查，增强督促检查针对性，减轻基层负担。
（十）狠抓行风政风，建设廉洁机关。认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和厅机关各项制度，巩固党的群众路线教育实践活动成果。加强对林业系统开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导，努力实现无缝对接。推进廉政风险防控机制建设，进一步强化涉农资金的监管，继续开展巡查工作。在落实“一岗双责”的同时，强化党组（党委）第一责任人的“主体意识”和加强对权力运行重点领域和关键环节的监督。围绕《2013～2017年惩防体系建设规划》，进一步健全完善惩防体系建设，促进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
同志们，全面深化林业改革，责任重大，任务艰巨，意义非凡。我们要在省委、省政府的坚强领导下，积极进取，锐意创新，攻坚克难，不断开创贵州林业改革发展新局面，为贵州实现科学发展、后发赶超、同步小康作出新的更大贡献！