苏树林点赞原产地签证制度八措施“具有先行先试的示范作用”

人民网福州3月3日电（林长生 通讯员 陈扬宇）“福建检验检疫局出台的8项措施很具体、很实在，具有先行先试的示范作用。”2月11日，福建省长苏树林在《福建检验检疫局出台推进原产地签证制度改革八项措施》的政务信息上作出上述批示，对福建检验检疫局为福建自贸试验区建设所做的工作给予肯定。

据了解，这些措施涉及企业备案、证书申报、证书签发、签证调查、申报主体管理、进口方退证查询处理等各流程业务共8项。其中，3项措施为全国独家首创实施，另5项措施在全国系统率先实施。改革后的原产地签证工作程序能简则简，极大便利辖区企业应用原产地优惠政策享受进口方关税优惠。

在这些惠企措施中，福建检验检疫局在全国首创实施凭企业声明直接签证模式，企业的产品备案业务平均办理周期从3个工作日缩短至当场办结，签证业务平均办理周期从0.5个工作日缩短至当场办结；在全国首创实施属地备案多点通签模式，进一步方便企业申办证书；在全国首创允许生产企业代办原产地证书，提升本企业生产产品市场竞争力。同时，简化企业备案手续，取消原产地证备案企业年审制度，全面实施原产地证无纸化申报，实施一般原产地证书快速审签，下放进口方退证查询对外答复权限，压缩退证查询处理流程时长7个工作日，通过开展隐性贸易措施风险预警研究指导出口企业规避贸易风险。

据悉，惠企措施实施首月，福建检验检疫局当场办结新增备案企业28家；对91家企业取消实施年审程序；凭企业自行声明为41家企业直接签发原产地证书；对绝大部分企业实施了无纸化申报，快速处理退证查询52份，帮扶和保障企业顺利享受进口方关税优惠。今年1-2月，该局共签发各类原产地证书2.3万份、11.09亿美元，为企业减免进口方关税约3亿元；其中签发自贸区原产地证书5847份、2.92亿美元，同比分别增长43%和41%。2014年，该局共签发各类原产地证书14.1万份、68.47亿美元，为企业减免进口方关税约18亿元。

2月1日起，福建检验检疫局对原产地业务全流程实施简政放权改革，最大限度便利企业享受原产地优惠政策，促进福建科学跨越发展和自由贸易试验区建设发展，更好地服务外贸稳定增长。

区域性自由贸易协定核心内容的优惠原产地证书，已成为福建出口企业享受自贸区优惠政策的“利器”。随着福建自贸试验区正式设立和自贸区战略深入推进，原产地工作在扩大闽货出口方面发挥着越来越重要的作用。