盘县以“八个坚持”推进脱贫攻坚工作

        新华网贵阳1月8日电（通讯员 肖润贤）为深入推进大扶贫战略行动，盘县以“八个坚持”为基本原则，确保全面打赢脱贫攻坚战。

        一是坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，县乡村三级书记一起抓。落实好“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶、群众主体”的六个责任制。切实加强贫困乡村农村基层党组织建设，抓好乡镇党委书记、村党支部书记、农村致富带头人三支队伍建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

        二是坚持政府主导，增强社会合力。发挥政府在扶贫攻坚工作中的统筹主导作用，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，吸引各种资源要素向贫困乡村配置，形成政府、市场、社会合力攻坚的工作机制。

        三是坚持精准扶贫，提高扶贫成效。认真落实“八个精准”和“八个抓好”，把脱贫攻坚与“小康六项行动”和创建全国文明城市、国家卫生城市、国家循环经济城市、国家环保模范城市相结合，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。

        四是坚持保护生态，实现绿色发展。按照生态产业化、产业生态化和25度以上坡耕地全部退耕还林的要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入实施绿色贵州建设三年行动计划，做到扶贫开发与生态保护并重，把生态保护放在优先位置，同时积极探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠，实现百姓富与生态美的有机统一。

        五是坚持群众主体，激发内生动力。以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，牢牢抓住发展第一要务，以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发促进区域发展。继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动贫困乡村干部群众的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。

        六是坚持因地制宜，创新体制机制。因人因地施策，突出问题导向，创新扶贫开发路径，由“大水灌溉”向“精准滴灌”转变；创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变；创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变；创新扶贫考评体系，由侧重考核主体经济指标向主要考核脱贫成效转变。

        七是坚持改革推动，培育平台载体。积极开展农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作，建立农村产权流转交易平台。不断深化以资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，完善顶层设计，加强统筹规划，规范运行管理，进一步激发农村经济社会发展活力，加快农民脱贫致富步伐。大力培育农业园区、农民专业合作社、农村致富带头人、农业龙头企业、股份公司等平台载体，实现“三变“改革覆盖所有贫困人口，推动农村经济快速发展。

        八是坚持规划先行，实现统筹发展。以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，科学制定“十三五”扶贫规划及专项扶贫规划，按照整体推进、重点扶持的原则，把各项工作与脱贫攻坚有机结合，在总体推进各项工作的同时，重点推进扶贫攻坚工作，做到用扶贫规划统领任务、项目、资金、责任、进度、考评等，实现多方联动和整乡整村推进。