玉屏县：刮起小型水利工程产权改革风

      为贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的重大决策部署，进一步深化小型水利工程产权制度改革，明晰产权，落实管护主体和责任，确保工程安全和效益正常发挥，以党的十八大，十八届三中、四中全会，省委十一届四次、五次全会为指导，以“明晰产权”为核心，赋权释能，落实管护主体、管护责任和管护经费，探索社会化和专业化的多种小型水利工程管理模式，建立健全科学的管理体制和良性运行机制，确保工程安全运行和效益充分发挥。改革的目的是从根本上解决长期以来农村小型水利工程重建轻管、产权不明晰、管护经费严重不足等问题，彻底扭转农村小型水利工程老化失修、损坏严重，小型水利资产闲置、效益衰减局面，为全县农业和农村经济社会发展提供必要支持和保障。

      从2014年底，计划开始实行小型水利工程产权制度改革以来，试点乡镇发生了前所未有的变化，过去的小型水利工程闲置、老化、无人监管的问题，现今都有了明确的责任人与经营者，就是所有制问题发生了改变，这种变革势必跟个人的盈利拉上关系。制度一变，肯定有人把这些水利设施当成是自己家里的财产进行保护，如果有问题影响到自己的利益的话，也势必会想尽办法解决，这就解决了水利工程没人管的问题。乡民们都说“以前水管坏了，一直搁置没人修，有时候只有去井边挑水喝，现今体制好了，离不开政府的支持，水利工程也有专门的人负责维修管理，不用担心哪一天就停水，这个水喝着放心”。听着村民们的反馈，让所有工作人员都放心了，笑开了颜，觉得将水利工程的管理以各种形式落实到确定的人身上，权责问题就会变得明确，若是有事故发生的话，责任人便没有任何理由可以推诿责任，相应的，为了避免这么情况的出现，责任人肯定会从各个方面进行考虑，力求避免出现类似的情况，这就解决了水利工程管不好的问题。这次改革真真正正是为老百姓谋福利，让老百姓满意就是政府最大的希望。

      小型水利工程产权制度改革对生活造成重大的影响，特别是乡镇地区，自从实行之后，所有权和使用权以及设备的维护都得到充足的保障。居民对水的使用权往往会引起一些纠纷，但改革之后，有规矩可依，少了一些不必要的麻烦。

      在县委、县人民政府召开的农村小型水利工程管理体制改革工作动员大会上，全面启动了我县农村小型水利工程管理体制改革工作。

                                                                                                        （深化水利改革推进会）

各乡镇的改革工作在县改革工作领导小组的指导下，有组织、有计划、有步骤地开展改革工作。2015年5月底，我县已完成试点乡镇小型水利产权制度改革工作计划安排，为了使我县试点乡镇小型水利产权制度改革工作顺利开展，明确了分工，落实责任，明确改革工作人员的落实。

我县不断探索水利工程管理经验,积极推行产权制度改革。至今，全部泵站、防洪堤、农村安全饮水、水池、小型水库和山塘采取承包、租赁、托管等不同形式的产权制度改革，目的是为了管理主体得到落实。小型水利工程实现了由“无人管变为有人管，农民有水用”。                                                （为小型水库产权人颁发证书）

通过小型水利工程管理体制改革，明晰产权关系、明确管护主体、落实管护经费，真正把小型水利工程管理责任落到实处的改革工作已势在必行！