盘县加强水利基础设施建设破解缺水难题

    新华网贵州频道12月28日电  为有效破解工程性缺水难题，盘县以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，以“四抓好”的有力举措推进水利工程建设，大力加强水利基础设施建设破解缺水难题。

    抓好前期工作。一是成立水利项目前期工作领导小组，明确各部门工作职责，确保前期工作有序开展。二是加大经费投入，提高能力素质。一方面采取县财政垫支、银行和水利投资有限责任公司融资等形式，积极筹集前期工作经费。目前已投入前期工作资金超1亿元，有力推动了工作进展。另一方面对开展前期工作的人员进行培训，协调各个环节，合理安排专题设计，统筹推进工作进展。三是选好设计单位，共同谋划项目。通过招投标方式选择具有相关资质且技术实力雄厚和工作经验丰富的设计单位，严格按相关规范和文件规定编制各项专题设计。同时主动与设计单位协调沟通，垫付部分资金，开展前期工作，按照工程轻重缓急程度，限定完成时限，保证前期工作按时完成。

    抓好项目监管。一是在抓好对工程实物质量的监督下，重点对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行核查，监督检查建设、监理单位的质量检查体系、施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务质量，监督检查有关工程质量的法律、法规、规章和有关规程、规范、质量评定标准的执行情况，检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量进行检验和评定的情况。二是实行一个项目一帮人马，进行一抓到底的方针，每落地一个项目，县水务局根据工程规模，组织相关技术人员入住工地，严把质量关。三是严格执行工程建设“四制”方针，实行工程建设资金专户存储，专款专用，确保工程质量、人员、资金安全。四是根据工程实际条件，与设计单位不断进行设计优化，确保工程经济和快速进展，用好工程资金。五是在实施过程中，积极动员群众参与到项目的建设实施中来，既保证工程质量，同时也充分利用劳动力资源。

    抓好融资贷款。为解决工程建设资金问题，县水务局不断创新融资体制，拓宽投资渠道，确保骨干水源工程的顺利实施。一是努力争取国家、省、市建设资金，争取项目批复实施。二是以县水利投资有限责任公司为融资平台，在国家资金未到位前，进行融资贷款先行开展建设工作。

    抓好维修养护。一是建立健全泵站管护制度、机井运行管护制度、农村河道管护制度、农村饮水安全工程管护制度、水闸运行管护制度、塘坝工程管护制度、小型灌溉输水渠道管护制度、小型灌排渠、小型排水沟道运行管护制度、雨水集蓄灌溉工程管理、中小河流及堤防管护制度、中小型水库运行管护制度等管护制度。二是组建了县乡水利改革机构，按照调查摸底、分类定性、意见反馈、报批审核、发证等步骤进行小型水利工程产权制度改革。目前已对28座水库工程、1040处饮水安全工程、197座山塘工程、100条堤防工程、26座泵站工程、125条灌溉渠道、56口机电井、14426个水池水窖工程共15998个工程完成了调查摸底工作。三是工程竣工验收后，拟建或改建的小型农田水利项目产权原则归县人民政府所有，按照“谁受益、谁管理、谁负责”原则，落实管护主体，结合工程实际情况，交由受益乡镇政府或村组集体或农民合作社管理使用。

    “十二五”期间，全县累计投入水利建设资金56.6亿元，现已建成白河沟、鱼洞坝和卡河3座中型水库和雨夺箐、雨渠沟、迤车3座小型水库，总库容6364.7万立方米，并实现下闸蓄水；开工建设了朱昌河、出水洞2座中型水库和西得泥、山王庙、岩博3座小型水库，总库容12919.33万立方米；完成全县病险水库除险加固工程，恢复库容251.59万立方米，极大地改善了生产生活用水条件。解决了全县48.6586万人饮水安全问题，让群众喝上了安全水放心水。（张民）