凤冈县：激发村民小组长活力促发展惠群众

    新华网贵州频道9月4日电　凤冈县在开展党的群众路线教育实践活动中，从加强村民小组长队伍建设着手，多措并举激发了村民小组长活力，促进发展惠及群众。

    用能人，强队伍。完善《村民小组长工作职责》、《村民小组长工作规范》，明确村民小组长的工作内容、职责范围、工作标准。严格考核办法，通过组织村民小组长“一评二述”等形式，对其年度工作落实完成情况进行检查考核，实行工作业绩与报酬待遇直接挂钩，以调动每个村民小组长的工作积极性。健全选拔培养机制，把处在农村生产工作第一线、人品好、威信高、具有一定文化水平、懂技术的农村党员、优秀青年、科技示范户，特别是把一些优秀女青年，充实到村民小组长队伍中去。据统计，该县有63名优秀女青年被选为村民小组长，充分发挥妇女化解民事纠纷等特有作用，较好地为群众服务。实施“筑巢引凤”工程，各职能部门、乡镇党委、村（社区）支部筑好“巢”，为十多万农村青壮年务工大军中有资金、有技术、有思想的返乡创业青年，提供政策支持、项目倾斜、办理手绪、协调贷款等帮助，让其有一个宽松的创业环境，对其中热心于为群众办事的返乡创业青年，逐步吸引他们成为村、组干部，更好地为家乡建设服务。全县有80多名懂三门以上技术的返乡农村能人加入到村民小组长队伍中，较好地带头致富、带领群众致富。

    强培训，提素质。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长，把小组长培养成能人，培养成党员。充分利用县委党校、乡镇党员活动室、村党员活动室、远教站点，形成县、乡镇、村三级培训网络，本着实际、实用、实效的原则，举办政治、法律培训班和科技培训班，抓好科学发展观等最新理论、相关政策以及《婚姻法》、《土地法》、《物权法》等常用法律法规培训，抓好茶叶、辣椒、蚕桑、经济实用林木种植实用技术培训，着力增强村民小组长的法律意识、服务群众的能力、致富能力。同时，组织农业技术人员深入田间地头，现场予以演示，增强学习的实用性。积极组织村民小组长到邻近农业发展较好的县（区、市）考察学习，进一步开拓视野，提升能力。今年以来，全县举办培训班，针对科学发展观、服务型党组织创建、县委政府相关政策等内容，对1000余名村民小组长进行了大规模培训，收到了很好的效果。

    重激励，激活力。强化物质激励，结合村民小组长的工作量、年终考核等情况，合理提高村民小组长的报酬。通过兴办村级经济实体，壮大村级经济，为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。对村民小组长发展产业优先提供项目支持、技术支持、贷款贴息等帮助，助其率先致富、带头致富。注重精神激励，镇、村每年进行一次“优秀村民小组长”评比活动，通过各种宣传媒体或相关会议，加大对先进典型的宣传力度，以点带面，增强整个队伍的事业心和责任感。严格镇、村挂帮领导五必访（工作取得成绩时必访、工作遇到困难时必访、家中发生重大事情必访、过年过节必访、生病住院必访），使村民小组长思想上得以慰藉，增强其工作的积极性、主动性。重视政治激励，重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。同时，在布置村内中心工作的领导班子会、涉及村民利益的听证会等会议中，也邀请村民小组长列席、参与讨论，并征求他们的意见，通过让他们参与处理村内事务，进一步增强他们的责任心，发挥他们的积极作用。