我省又获国家批准设立两只新兴产业国家参股创业投资基金
2014年8月6日,我省又获国家发展改革委批准设立两只新兴产业国家参股创业投资基金。两只基金总规模为5.03亿元,其中:国家参股投资金额为1亿元(每只基金5000万元),地方政府配套资金1亿元(每只基金配套5000万元),社会募集资金3.03亿元。两只基金均由安顺市投资公司联合省外机构为发起人,安顺富海高技术服务业新兴产业国家参股创业投资基金重点投向高技术服务产业;安顺先进装备制造业新兴产业国家参股创业投资基金重点投向先进装备制造业。
我国已进入依靠创新驱动发展的新阶段,改革政府投入方式,更好发挥中央财政引导资金“四两拨千斤”作用,带动各方资金支持战略性新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展,这对激励创新创业、促进创新型经济加快成长,具有重要意义。新兴产业国家参股创业投资基金是国家发展改革委为更好实施国家发展新兴产业的战略部署,探索中央财政资金投入方式改革,变拨款方式为股权投入方式,充分发挥中央财政资金的引导和杠杆放大作用,提高中央财政资金使用效益所设立的基金。该基金具有5个方面的功能作用:一是促进创新资源的优化配置、发挥市场配置资源的作用,有效促进投资主体、专业管理团队把各种相关优势创新资源汇聚到创业企业,自觉寻求最佳投资方向、最佳投资收益。二是加速科技成果转化、培育创新型企业,增强产业创新发展内在动力和活力,促进高科技产业加速发展。三是创新公司治理结构。基金的运作遵循市场化运作规则,实行股权资本投资,推动了创业企业经营管理和运作模式的变革,提高了创业企业运作和管理效率。四是促进金融制度和投资方式改革,促进技术创新与金融创新相结合,提高中央财政资金使用效率和效益。今年5月21日国务院总理李克强在国务院第48次常务会议上,听取了国家发展改革委关于新兴产业国家参股创业投资基金计划实施情况的汇报,给予充分肯定。会议决定,成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模,加快设立国家新兴产业创业投资引导基金。
该基金从2008年设立以来,国家已批准设立190只。由于我省基础差、起步晚,在此之前仅获国家批准一只基金。为加大新兴产业国家参股创业投资基金的申报设立力度,在基金申报过程中,省发展改革委专门邀请国家发展改革委高技术产业司领导和基金管理公司专家到我省进行培训;在申报过程中对申报单位进行辅导、积极与基金管理公司对接。安顺市政府领导高度重视,发展改革委、财政局、投资公司通力合作,成功地一次获国家批准设立2只新兴产业国家参股创业投资基金。目前,这是我省首次获批新兴产业国家参股创业投资基金的数量达到全国平均水平的2倍。安顺市按照国家批复的相关要求已经建立了相应的工作机制,正积极做好两只基金的设立运行工作。安顺两只基金的设立将重点围绕我省先进装备制造业和高技术服务业的发展,推动产业结构优化升级,促进企业发展。