熊德威同志抓党建工作责任制落实情况述职报告

　　2014年，我厅党组在省委的正确领导下，在省直工委的有力指导下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这条主线，认真履行党建工作“第一责任人”职责，不断完善工作思路，创新工作机制，党建工作取得了新成效。厅党组被省直机关命名表彰为党建工作先进党组，多项工作得到了环保部和省委、省政府领导的充分肯定。主要工作如下：

　　一、坚持勤思善谋、亲历亲为，认真履行“第一责任人”职责

　　作为党组书记、抓基层党建的第一责任人，我深知，要使环保工作在新阶段实现新跨越、新发展，必须强化厅党组总揽全局的作用。建立和完善了“党组负总责、党组书记是第一责任人亲自抓、分管领导是直接责任人具体抓、班子成员分头抓、机关党委抓落实、全体党员共同参与”的领导体制和工作机制。修订完善《党组议事规则》，年初制定党建工作要点，召开党建工作部署会，签订党建目标责任书，把党建工作列入了机关建设目标。每年调整厅党建工作领导小组和厅党组班子成员党建工作联系点。今年，厅党组6次听取党建工作汇报，坚持做到党建和业务同部署、同检查、同考核。围绕学习贯彻《条例》和《意见》，及时选准配强基层党支部书记，认真落实“一岗双责”。配备了4名专职党务干部，每年从行政经费中列支20万元，从留存党费中按机关党员每名100元列支，保证党建活动有经费，党务工作有人干，机关党组织起作用。

　　二、坚持打基础强服务，扎实抓好教育实践、生态文明体制机制改革、“同步小康驻村”等活动

　　按照中央和省委的统一部署，厅党组以建设服务型党组织为主题，扎实开展教育实践活动整改落实、推进环保机制改革和“同步小康驻村”等活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全厅党员干部的宗旨意识及服务发展的理念明显增强，工作的主动性和创造性明显提高。

　　一是围绕理论武装强党建，广大党员干部思想素质有了新提高。按照年度理论学习安排意见和季度学习计划，我厅坚持把“四讲”(领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会)作为学习的主要形式，先后邀请了国家环保部、省纪委、省委组织部和不同专业的专家、学者举办了6场专题讲座，厅领导10场次为各级干部上党课。一年来，中心组共组织学习11次14天，围绕重大改革事项进行了6次3天的交流研讨。

　　二是围绕改进服务强党建，广大干部职工服务经济社会发展的自觉性和主动性有了新增强。我厅按照“能简则简、能免则免”的原则，变被动服务为主动服务，不断精简审批环节，优化办件流程，改进审批方式，环评报告书审批由法定的60个工作日减少到15个，报告表由法定的30个工作日减少到7个，登记表由法定的7个工作日减少到随到随批。

　　三是围绕重点工作强党建，工作质量和服务水平有了新提升。我厅坚持把服务经济社会发展作为重要职责，紧紧围绕“治、建、改、管”四字方针，把坚守“发展和生态”两条底线和“多彩贵州”拒绝污染记在心上、挂在嘴上、抓在手中、落到实处,全力保护好贵州的青山绿水，以抓党建工作的具体成果体现在人民群众关注的环保事业上。1.按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的总体思路和“先期开展的总结推进、方向明确的重点推进、认识不深的试点推进”的改革路径，全面启动13项改革任务;2.以治水、渣、气和基础建设为重点的12件环保实事有效推进;3.全面完成了列入国家(33个)、省级(93个)目标责任书考核的重点减排项目;4.加大对重点领域、流域、行业、区域的污染治理，全省空气质量稳步改善。5.严格实施“六个一律”环保“利剑”专项执法行动。一年来，全省各级环保部门共检查企业7662家次，下达执法通知书2177份，责令停产225家，关停88家，挂牌督办51家，限期治理148家。立案查处环境违法案件346个，已处罚金额1094.3万元。移交公安机关处理涉嫌环境犯罪案件15起，涉案35人，刑拘10人，批捕4人，取保候审15人，通缉6人，得到领导和群众的广泛赞誉。

　　四是围绕转变作风强党建，机关勤政廉政建设有了新改进。我厅坚持以专项整治为契机，以深化作风建设为抓手，以制度建设为保证，狠抓中央“八项规定”、省委“十项规定”以及相关制度规定的贯彻落实，制定了《贵州省环境保护厅贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》，从8个方面提出了22项具体要求;结合实际,建立约谈制和报告制，开展明察暗访和巡查;利用中秋、国庆和元旦、春节等重要节日，通过发送廉政短信，明确纪律，提出要求。厅系统取消了参加各种座谈会、庆典、剪彩等活动。与去年同期相比，厅机关“三公”经费同比下降了33.17%，会议数量下降了18%，文件数量下降了8%。

　　五是注重保障民生强党建，服务基层、服务群众工作取得了新成效。我厅按照省委的要求，在服务民生上建立“四包四对”和厅长包片、处长包点责任机制，建立联席会议制度和“二十个一”工作法，强化责任落实，帮助当地群众在解决实际困难上发挥了积极作用。先后组织到帮扶点开展4次帮扶慰问活动，共计资金40余万元，慰问困难群众230余人，帮扶计生两户130户。发放群众联系卡4231张，走访群众4078人次，化解矛盾纠纷167起，帮助办实事好事159件次，下拨农村环境综合整治资金120余万，累计协调项目29个、资金523.9万元。

　　三、坚持抓班子带队伍，在加强班子建设的同时，全面提升党员干部队伍综合素质

　　一是带头维护班子团结，积极构建和谐氛围。严格党内生活，坚持大事讲原则，小事讲风格，带头维护班子团结。做到“多提醒、不指责;多补台、不拆台;多研究、不武断;多关心，不冷漠”。二是贯彻执行民主集中制，履行好“一把手”职责。作为一把手，较好地做到了有事和大家多商量、多征求意见，坚持做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。在重大问题、干部任免、重大开支上必须集体研究，注意尊重班子成员与干部职工的意见和建议，不搞个人说了算，努力当好了“班长”。三是加强班子自身建设，充分发挥党组班子的龙头作用。围绕深化作风建设，在加强整改落实的同时，先后建立了33个制度，自觉接受党组织和党员的监督。四是全面落实“两个责任”，履行好“第一责任人”职责。召开党风廉政建设工作部署和警示教育大会，严格执行廉洁从政的各项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面没有违背纪律的现象，家属、子女也没有经商。五是采取送出去与请进来、集中培训等方式，先后举办党务干部培训班1期，党员处级干部培训班2期，各级环保干部培训班13期，提高了干部队伍的业务能力和综合素质。六是围绕构建“担当、务实、创新、和谐”的贵州环保精神和提振干部职工的精气神，先后建立了《干部职工带薪休假制度》、《党员干部激励关怀帮扶机制》、《请销假制度》、《谈心交心制度》以及加班补助等制度规定。同时，为了提升综合素质，成立了读书会、开展《周末大讲堂》、《我为环保献一策》、《金点子》和组织实施一系列的文体活动，组建了羽毛球队、足球队、篮球队和网球队，利用周末，丰富干部职工的业余文化生活。厅系统广大党员干部想干事、敢干事、能干事、干成事氛围进一步形成。