贵州省同步小康创建活动　砥砺前行提速发展

　　治国理政新实践——贵州答卷

　　2016年,是同步小康创建迈出坚实步伐的一年。按照省委书记陈敏尔关于“要紧扣落实大扶贫战略行动,精准调度指导,改进完善工作,决战决胜同步小康”的重要指示精神,全省深入推进创建活动健康有序发展,新增7个县实现同步小康创建达标,同步小康创建达标县由21个增至28个,占全省的31.8%,实现九市(州)全覆盖。全省全面小康指数预计85%,比上年提升3个百分点。

　　同步小康与脱贫攻坚统筹推进

　　精准调度指导。省全面小康办坚持同步小康与脱贫攻坚统筹推进,加强分析研判,定期研究、定期调度、定期督查,不断深化同步小康创建活动。修订完善了全面小康统计监测指标体系,组织省统计局等28个省直部门认真开展全面小康统计监测数据的采集整理和统计分析,形成了《2015年度贵州省以县为单位全面小康统计监测报告》。对申报达标的盘县等7个县(市、区)进行精准指导,组织开展前置指标审核、人民群众认可度测评、实地验收、公示等工作。

　　创新宣传载体和形式。联合省委宣传部、省文联、贵州广播电视台,在全省范围内开展同步小康优秀民间歌谣征集和调演活动。征集到5万多首民间歌谣,评出31首优秀歌谣,成功举办“我歌我快乐”贵州同步小康优秀民间歌谣调演晚会,并于今年1月1日在贵州电视台隆重播出。建设贵州全面小康云,为科学指导全省同步小康创建,展示我省共建共享全面小康的生动实践提供了重要平台。组织开展了同步小康示范创建活动,评出10个最佳示范县、20个最佳示范乡、30个最佳示范村等一批立得住、叫得响、推得开的示范样板。

　　创新县域经济分类指导机制。分四个方阵精准指导县域经济加快发展,对四个方阵的经济运行情况开展季度监测分析,科学指导各县加快县域经济发展。深入推进全省第四轮经济强县建设,2016年盘县、仁怀市蝉联全国县域经济与县域基本竞争力百强县,兴义市首次入围。仁怀市、盘县跻身全国中小城市科学发展百强县市、投资潜力百强县市,南明区跻身全国中小城市科学发展百强区、投资潜力百强区,云岩区、观山湖区跻身投资潜力百强区。

　　省直部门大力支持同步小康创建。省委组织部在全省“万名农业专家服务三农行动”中,选派239名农业专家赴发展困难县开展服务。省统计局等单位加强指标数据审核,数据质量不断提高。省经信委专项资金共安排项目280个,资金9757万元,用于发展困难县工业和民营经济项目。省扶贫办投入中央财政扶贫发展资金33亿元,实施产业扶贫项目约2万个。省财政厅深入实施小康寨行动计划,累计完成投资62.42亿元,完成年度任务的120.1%。省住建厅大力推进小康房建设,累计开工2.93万户,累计竣工2.91万户。国家统计局贵州调查总队建立了基础数据质量检查整改通知制度,为数据真实准确提供制度保障。

　　各市(州)党委、政府精心谋划、统筹推进所辖县(市、区)同步小康创建活动。贵阳市按照“四个方阵”分类指导,全面增强各县(市、区)的整体经济实力和竞争力。六盘水市统筹推进同步小康创建各项工作,积极打造统筹城乡改革发展的先行市。遵义市大力实施同步小康创建县县达标计划,已有5个县(市、区)达标。安顺市重点推进新型城镇化,旧州镇入选全国第一批特色小镇。铜仁市围绕省十大扶贫产业,创新实施“精扶贷”工程,累计为3.3万贫困户提供12.73亿元小额贴息贷款。毕节市通过实施四级示范创建带动战略,金沙县率先实现同步小康创建达标。黔东南州总结推广岑巩县创新工作方法提升“第一书记”驻村帮扶实效等同步小康创建模式。黔南州以经营乡村为抓手,构建了以村保镇、以镇保县的分梯次、差别化示范创建新格局。黔西南州建立小康云大数据平台,实现同步小康创建“人在干、数在转、云在算”的管理创新。

　　同步小康创建百舸争流

　　全省各县(市、区)党委、政府充分发挥主体作用,紧紧围绕同步小康创建“七大重点任务”,开拓思路,细化措施,不断创新同步小康创建实践,呈现出百花齐放、百舸争流的喜人局面。

　　坚持因地制宜、突出特色。各地统筹推进“四化同步”,着力培育现代特色优势产业,发展壮大县域经济。

　　坚持以人民为中心、以扶贫为第一民生。各地大力实施大扶贫战略行动,努力建设人人共享的全面小康,实施十大民生工程,全力办好民生实事,努力建设人人共享的全面小康。

　　坚持基础设施先行,改善发展环境。各地坚持深入开展交通“三年会战”、水利“三大会战”,以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划等为抓手,大力推进基础设施建设向县以下延伸,大力推进绿色贵州建设和环保设施建设两大行动,加快建设生态文明先行示范区,实现清洁生产、资源节约、环境友好。

　　同步小康创建提速升级纵深发展

　　新的一年,我省以县为单位开展同步小康创建活动将进入攻坚阶段。全省将坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大新发展理念,牢牢守住发展和生态两条底线,以脱贫攻坚为底线目标、同步小康为中期目标、向基本现代化迈进为长远目标,开启巩固提升同步小康创建成果、加快向基本现代化迈进新征程。

　　坚持脱贫攻坚、同步小康与基本现代化建设同步推进。有关市(州)发挥统筹协调作用、县(市、区)切实发挥主体作用,扭住主要目标,突出重点任务,强化保障措施,找准短板目标,用好典型经验,精准高效地做好同步小康创建达标工作。对88个县(市、区)进行分类指导,精准服务、定向发展,大力推动同步小康创建工作向纵深发展。引导未达到申报条件的县特别是发展困难县,进一步完善发展思路,针对短板指标有针对性地开展攻坚行动,力争提前实现脱贫目标,尽快实现创建达标,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

　　强化统计监测的科学引领作用。统筹做好以县为单位全面小康统计监测等工作,开展分析评价研究,提出针对性措施建议,支持城区和经济强县率先发展,帮扶重点生态功能区贫困县和发展困难县加快发展,带动发展潜力县竞相发展。

　　精心做好宣传示范引导。充分利用微信微博等新媒体,宣传好“我歌我快乐”同步小康优秀民间歌谣征集活动一套丛书一台晚会的成果。组织基层文艺工作者、文学爱好者开展同步小康采风活动,创作一批同步小康文艺作品。深入推进“四在农家·美丽乡村”,发扬敢想敢干、苦干实干、大干巧干的精神,着力打造不同层级、不同类型的创建样板,认真总结可借鉴、能复制、值得推广的成功经验,推动同步小康示范创建结出更加丰硕的成果。

　　(执笔:李裴　王瑞军　李培清)

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