原标题:唐山市人大不断提高代表建议办理的满意率和解决率

27.01.2015  05:34

国际在线消息(记者 赵锡臣 通讯员 兰丽萍、孙永峰):在刚刚闭幕的唐山市十四届人大常委会第十三次会议上,广大代表围绕全市经济社会发展大局和民生热点、难点问题,依法履行职责、积极建言献策,共提出代表建议、批评和意见(以下简称建议)208件。为切实做好代表建议的办理工作,唐山市人大常委会不断加大工作力度,完善办理机制,努力在提高代表建议办理的满意率和解决率上下功夫。

提高认识,明确要求。唐山市人大常委会领导高度重视代表建议办理工作,在专门召开的交办会议上要求各承办单位,要从尊重和支持代表行使职权、自觉接受代表监督的高度,切实增强做好代表建议办理工作的自觉性。要全面落实“承办领导、承办处室、承办人员”三级责任制,对所负责的建议登统定责,挂账办理。对于情况复杂、综合性强、需要多个部门联合办理的建议,坚持“主办牵头、会办协同、责任共负”的承办原则,确保代表建议件件有人抓、有人管、有人办,使代表建议办理的过程成为深入贯彻党的群众路线,成为国家机关转变作风、密切联系群众的过程。

完善机制,强化督办。办理过程中,在要求各承办单位坚持“三访三见面”(即办前、办中和办后均与代表见面征求意见)工作机制的同时,常委会对办理工作进行全程跟踪督查,先后组织召开不同形式的协调会、现场会、代表座谈会5次,向相关承办单位负责人发放督办单1次,并通过发放征求意见表、电话询问、实地考察、走访摸底等方式,征求代表对办理工作的意见和建议,对个别承办单位在办理过程中存在的问题及时予以纠正,责成重新办理。为有效杜绝“重答复、轻落实”“只承诺、不兑现”的现象,全年退回格式有误、内容空泛、措施失当的答复函23件。对主任会议确定的《关于加强县城边远地区公路网建设》《关于加快唐古路、唐古快速路建设》《关于加强唐山市社区便民服务设施建设——社区便民平价菜店建设》等10件重点督办建议,严格落实“四个一”工作机制,切实做到每件建议都有一名常委会领导分包,一个相关委员会督办,一名工作人员负责,每月至少督办一次。市政府相关领导对此高度重视,亲自部署,加强调度,责成市政府办公厅两次召开重点建议推进会,并赴现场逐件督导落实。

解决问题,效果良好。截至去年12月底,以上建议均已办复。从办理结果看,问题得到解决和基本解决的138件,占建议总数的66.3%;建议得到吸收采纳并列入规划逐步落实的58件,占27.9%;受政策、财力和权限等因素的制约暂时无法解决,向代表作出解释说明的12件,占5.8%,解决率又有新提升。在建议办理过程中,市政府及有关部门积极有效改进工作,如在办理陈淑玲代表提出的“狠抓医疗单位行风、改善医患关系”建议过程中,积极探索建立了“医疗纠纷第三方”工作机制,全面规范调节工作;在办理陈文江代表提出的“关于加强农村垃圾处理工作”建议过程中,大力推广垃圾处理先进技术,加强农村环境整治,取得了良好的社会效应。