四川:推进正风肃纪常态化 反"四风"持续发力

日前，经四川省委同意，省纪委出台《关于推进正风肃纪工作常态化的意见》（以下简称《意见》），进一步贯彻落实中央和中央纪委相关会议精神，按照“坚持、巩固、深化、拓展”要求，推进正风肃纪工作常态化，分解细化为18项具体任务，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

“发点球”方式开展专项整治

在坚决防止“四风”问题反弹回潮方面，《意见》要求科学评估四川当前的作风状况，巩固深化“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治和巡视整改“五项专项整治”的经验做法，深入推进“会所中的歪风”、奢华浪费建设和培训疗养机构中的腐败浪费及到风景名胜区开会等问题专项整治，把专项整治作为经常性手段，什么问题突出就集中整治什么问题，并注重在治本上下功夫，着力从制度机制上解决根本性问题，引导形成知纪知规、守纪守规的共识。

为强化制度刚性执行，四川将健全省、市、县、乡四级联动作风监督网络，开展常态化督查暗访。越是问题多的地方，越要加大督查频次，增强随机性，频杀“回马枪”。建立巡视直通机制，对巡视中发现的领导干部作风方面问题，实行专题报告，及时移送处理。强化跟踪问效，对“四风”问题比较突出、群众反映比较多的地方和部门，对正风肃纪各牵头部门开展专项督查情况，以及督查中发现问题的整改落实情况进行重点督查。对工作推动不力、整改不到位的，按照党风廉政建设责任制规定，追究相关责任人的责任。

重点查处不收敛不收手和顶风违纪行为

在刹风整纪强化问责方面，《意见》明确进一步畅通“四风”问题举报渠道，在纪检监察官方网站设立“四风”问题举报监督专区，健全线索移送机制、快速反应机制、适时反馈机制，坚决把顶风违纪“搞四风”作为纪律审查重点，重点查处党的十八大后不收敛不收手、顶风违纪等行为，并在重要节点，特别是重大节假日前后、重大措施出台前后，分级分类、点名道姓内部通报或公开曝光一批“四风”问题典型案件，形成强有力震慑，使纪律真正立起来、严起来。同时既管“极少数”又管“大多数”，注重完善抓早抓小机制，及时通过提醒、函询和诫勉谈话等，防止小问题演变成大问题。此外，四川还把正风肃纪工作情况作为党委政府绩效目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，纳入群众评价党风廉政建设社会满意度指标体系，把查处和通报曝光“四风”问题典型案件情况作为查办案件综合考核的重要指标，对正风肃纪推进不力、“四风”问题长期得不到有效治理的地区和部门实行“一案双查”。

合力揭开“四风”隐身衣变形体

《意见》要求，党委（党组）必须担负正风肃纪主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，纪检监察机关担负统筹谋划、协调推动的职责，强化监督执纪问责，各牵头部门是正风肃纪的工作主体，各协办单位要按照职能职责和任务分工，主动配合、扎实履职，形成齐抓共管的工作合力。具体推进中，要注重抓好工作结合，紧盯“四风”新形式、新动向，借力网络、微博、微信等新技术平台，发动群众参与、社会监督，揭开“隐身衣”、“变形体”，坚决遏制“四风”问题蔓延，打赢惩贪治腐、正风肃纪的攻坚战和持久战。（四川省纪委）