国务院一周政策|关乎你我

“国务院一周政策”栏目为你梳理每一周与你我息息相关的国务院简政放权举措，服务百姓政策，帮你速览每周新政，共享改革红利。

国务院一周政策

《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》对我国自贸区建设做出“顶层设计”

国务院日前印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》。《意见》提出，加快建设高水平自贸区，要提高货物贸易开放水平，扩大服务业对外开放，放宽投资准入，推进规则谈判，提升贸易便利化水平，推进规制合作，推动自然人移动便利化，加强经济技术合作。《意见》要求，通过完善自由贸易区谈判第三方评估制度，加强对已生效自由贸易协定的实施工作，加强对自由贸易区建设的人才支持等措施，完善实施自由贸易区战略的支持机制。

《地图管理条例》自2016年1月1日起施行

地图工作应当遵循维护国家主权、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。地图的编制、审核、出版和互联网地图服务应当遵守有关保密法律、法规的规定。出版地图的，由出版单位送审；展示或者登载不属于出版物的地图的，由展示者或者登载者送审；进口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由进口者送审；进口属于出版物的地图，依照《出版管理条例》的有关规定执行；出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由出口者送审；生产附着地图图形的产品的，由生产者送审。

全国政府网站“首考”结束

日前，国务院办公厅印发《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》，公布全国政府网站普查结果。截至2015年11月，各地区、各部门共开设政府网站84094个。其中，普查发现存在严重问题并关停上移的16049个，正在整改的1592个。正常运行的66453个政府网站中，地方网站64158个，国务院部门及其内设、垂直管理机构网站2295个。经抽查，全国政府网站总体合格率为90.8%，其中，省部级政府门户网站合格率为100%，市、县级政府门户网站合格率超过95%，其他政府网站合格率达到80%以上。

部委政策

人社部、公安部联手查处社保欺诈

近日，为贯彻落实《人力资源社会保障部 公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》(人社部发【2015】14号)精神，人社部、公安部决定建立查处和防范社会保险欺诈工作联席会议制度，进一步加强人社部门与公安机关的协作配合，健全行政执法与刑事司法有效衔接机制，加大工作组织、协调、指导和督查力度。

2018年底前将全面完成薄弱学校改造工作

近日《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》印发。《办法》提出，有关省份按照覆盖贫困地区、聚焦薄弱学校的要求如期完成年度实施计划，2018年底前全面完成薄弱学校改造工作，所有项目学校达到基本办学条件底线要求。要切实加大财政投入，优化财政支出结构，最大限度地向贫困地区义务教育薄弱学校倾斜，做好改善基本办学条件需求与相关资金的统筹和对接，防止资金、项目安排重复交叉或支持缺位。

人社部全面取消“医保两定”资格审查

近日，人社部印发了《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》，明确全国所有统筹地区于2015年底前，全面取消社会保险行政部门实施的定点医药机构资格审查项目，同步完善社会保险经办机构与医药机构的协议管理，提高管理服务水平和基金使用效率。

两部委发文加强企业环境信用体系建设 惩戒环境违法

环境保护部近日会同国家发展和改革委员会发布了《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，指导各地方加强企业环境信用体系建设，促进有关部门协同配合，加快建立企业环境保护“守信激励、失信惩戒”机制。在环境管理中引入信用机制，也有利于解决事中事后监管不到位问题，推动环保部门从过度依靠行政手段向综合运用法律、经济、技术和信用约束等手段转变，降低监管成本，提高环保监管效能。

央行分别发布关于金融支持天津、福建和广东自贸区建设指导意见

中国人民银行近日分别发布了关于金融支持天津、福建和广东自由贸易试验区建设的指导意见。为贯彻落实党中央、国务院关于建设中国(天津、福建、广东)自由贸易试验区的战略部署，央行将支持自贸试验区建设，构建与自贸试验区跨境贸易和投资便利化相适应的金融服务体系。央行在3个指导意见中均提及扩大人民币跨境使用，深化外汇管理改革。天津、福建、广东自由贸易试验区将实行限额内资本项目可兑换和限额内自由结售汇。在自贸试验区内注册的、负面清单外的境内机构，按照每个机构每自然年度跨境收入和跨境支出均不超过规定限额(暂定等值1000万美元，视宏观经济和国际收支状况调节)，自主开展跨境投融资活动。符合条件的区内机构应在自贸试验区所在地外汇分局辖内银行开立资本项目———投融资账户，办理限额内可兑换相关业务。

十部门出台农村生活垃圾治理验收办法

近日，住房城乡建设部、中央农办、中央文明办等十部门组织制定了《农村生活垃圾治理验收办法》。《办法》规定，10部门组织对各省（区、市）农村生活垃圾治理的验收。省级10部门可根据实际情况，依据该办法组织本行政区所辖的市、县农村生活垃圾治理验收工作。达到“五有标准”方可申请验收：一有完备的设施设备。二有成熟的治理技术。三有稳定的保洁队伍。四有完善的监管制度。五有长效的资金保障。

一周数字

58.4%

在消费政策和消费工程的“双轮”驱动下，今年以来消费保持稳定增长，前三季度最终消费需求对经济增长的贡献率为58.4%，比去年同期提高了9.3个百分点。

16%

今年前11个月，我国非金融类对外直接投资1041.3亿美元，同比增长16%。我国对外直接投资几乎涉及国民经济的所有行业。流向制造业的投资118亿美元，同比增长95.4％，其中流向装备制造业的投资58.9亿美元，同比增长117.3％。

2.8万亿元

今年以来，国内消费市场运行保持基本平稳，近期延续稳中有升态势。从月度看，增速已连续4个月回升。11月份全国实现社会消费品零售总额2.8万亿元，同比增长11.2%，较10月份加快0.2个百分点，扣除价格因素实际增长11.0%。

11087亿元

11月份,全国一般公共预算收入11087亿元,比去年同月增长11.4%,同口径增长8.6%。1-11月累计,全国一般公共预算收入139935亿元,比去年同期增长8%,同口径增长5.7%。

7.23万辆

工信部14日发布的数据显示，根据机动车整车出厂合格证统计，11月我国新能源汽车生产7.23万辆，同比增长6倍。其中，纯电动乘用车生产3万辆，同比增长7倍，插电式混合动力乘用车生产7509辆，同比增长2倍；纯电动商用车生产3.09万辆，同比增长18倍。

90.8%

日前，国务院办公厅印发《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》。经抽查，全国政府网站总体合格率为90.8%。其中，省部级政府门户网站合格率为100%，市、县级政府门户网站合格率超过95%，其他政府网站合格率达到80%以上。

1.13亿件

12月12日全天，邮政企业、快递企业共揽收快递包裹1.13亿件，比去年“双12”同期增长60%，是今年以来日常处理量的2倍。各主要快递企业将延续“双11”期间“错峰发货，均衡推进”等服务保障措施。

1147万人次

国家旅游局数据中心发布的统计数据显示，2015年11月，我国入境旅游人数1147万人次，同比增长4.8%。其中外国人228万人次，增长2.4%；香港同胞680万人次，同比增长3.4%；澳门同胞193万人次，同比增长10.8%；台湾同胞46万人次，同比增长13.3%。