19名老外在筑非法就业受罚 情节严重者罚10万元
多名外国人被带回贵阳市公安局出入境管理分局调查
昨日，贵阳市公安局出入境管理分局向媒体通报，近日，贵阳警方查处7起外国人在筑非法就业案件，涉嫌非法就业的19名外国人和所在单位受罚。
据贵阳市公安局出入境管理分局外管科科长杨隆介绍，近年来，外国人非法滞留贵阳务工的情况逐年增多，不仅扰乱用工秩序，还带来一些影响社会治安的案（事）件。针对该现象，今年7月15日至10月15日，贵阳市公安局开展了为期3个月的清查外国人非法入境、非法居留、非法就业专项行动。
在行动中，民警对市区内的学校、英语培训机构、健身房、酒吧等多家聘用外国人的单位进行逐一排查。其中，在学校、英语培训机构发现4起非法就业案件，涉及外教6人；在健身房发现1起，涉及外国教练1人；10月9日晚，民警在2家酒吧内，发现非法就业的外籍演艺人员12人。
据杨隆科长介绍，2010年前，非法聘用外国人的情况在沿海城市较为突出，目前这种现象已向内地蔓延。贵阳从原来几年时间发案不到10起，增长到现在一年发案20余起。杨隆科长说，这与很多用人单位及外国人不了解中国出入境法律有关。另外，酒吧、夜店等一些娱乐场所外国人的流动性大、工作周期短，也是外国人和用人单位没有办理合法就业手续的原因之一。
按照我国《出入境管理法》的规定，外国人非法就业，一经查实，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留。非法聘用外国人的单位和个人，将处每人一万元，总额不超过10万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
警方提醒，用人单位和来贵阳就业的外籍人士，一定要提前了解下中国的出入境法律法规。如果对法律法规不清楚，可拨打贵阳市公安局出入境管理分局外管科的电话0851-6797907进行咨询。
另外，市民如果发现可疑外国人可以向辖区公安部门举报。相关部门将依法对私自雇用外国人的单位和个人作出处罚。（本报记者 侯川川）
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A 哪些情况属于非法就业
根据《中国人民共和国出境入境管理法》的规定，外国人有下列行为之一的，都属于非法就业：
1、未按照规定取得工作许可证和工作类居留证件，在中国境内工作的；
2、超出工作许可限定范围在中国境内工作的；
3、外国留学生违反勤工助学规定，超出规定岗位范围或者时限在中国境内工作的。
B 在华就业须办齐三证
根据相关规定，地址在中国的企业，如要聘用外国员工，首先要向劳动部门申请，取得用人资质。娱乐场所聘用外国员工，要向当地文化部门申请。
外国人在本国时，要在中国大使馆办理职业签证，来到中国后，再到劳动局办理就业证，最后到公安部门办理居留证。3证齐全后，才能到有聘用外国员工资质的单位去工作。
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【 400外国人 工作在贵阳 】
不久前，贵阳一家庭通过在海外亲友介绍，雇用了一名菲律宾女佣，开了月工资5000多元，看还负责教孩子英语口语。民警入户查处时，这家主人十分惊讶，“他完全不知道，雇用外国人必须办理许可证，而且个人是不能雇用外国人的。”该负责人说，根据《外国人在中国就业管理规定》第34条：禁止个体经济组织和公民个人聘用外国人。民警依法对这家主人和被雇用的菲律宾人作出了罚款处理，并限令其离境。
据介绍，目前，贵阳的娱乐和餐饮行业，雇用外国人的现象已经不是新鲜事，而且一些外语培训学校也开始雇用外教，房开等企业做的大型活动，也会找来外国人演出。如果属于临时性演出，可以不用办理就业许可，只须到相关部门备案即可，目的是方便使用外国人的企业。而正式雇用的，在办理许可等相关手续时，在公安机关登记的时限一般是1年，过期后需要办理延期手续，否则属于非法
据贵阳市公安局出入境管理分局外管科杨科长介绍，近年来，在贵阳谋职的外国人人数迅速增加，目前在公安机关登记在册的人数已有400余人。“长期在贵阳的外籍人士，主要以在高校或外语培训机构工作为主，有极少一部分外国人会选择在娱乐场所或餐饮行业打短工。”据他介绍，外国人在中国就业，如果只属于临时性演出，只须到公安机关和文化部门进行专门的证件审核和登记备案。如果是正式确立雇佣关系的，雇佣方和被雇佣者除了进行证件审核和登记备案，还要办理就业许可证，申请工作签证。“工作签证每年必须审核办理续签，过期后需要办理延期手续，否则属于非法。”
【 洋厨师 西餐厅里非法打工 】
经民警查明，“拉格瑞西餐厅”无聘请外籍厨师的资质，但于今年5月私自雇用美国人JACK为西餐厅厨师，并对西餐厅员工进行英语培训，JACK每天中午1点到西餐厅工作，每天工作8小时，每周工作40小时，每小时60-80元人民币，超时按每小时100元人民币付酬。
查明情况后，民警报请南明分局及贵阳市公安局出入境管理分局同意，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第44条之规定，对非法雇用外国人就业的西餐厅法人罚款人民币8000元；对未经批准私自谋职的美国人JACK罚款人民币1000元，同时责令其不得再有类似行为发生。针对这起非法雇用外国人的案件，公安机关还将对有关责任单位及责任人，依据相关法律做进一步处理。
在昨日的清查行动中，检查人员在位于南明区的一所民办外语培训学校，当场查获一名英国籍男子在上课。经查，该校未在公安部门办理过聘请外国专家单位资格认可证书，属于私自聘雇；上课的英国籍男子也只持有普通旅游签证，属于非法就业。检查人员当即终止了此次非法聘(任)教行为，并对该学校和该名英国籍男子进行了相应的处罚。
据贵阳市公安局出入境管理分局相关负责人介绍，贵阳市范围内经公安出入境部门审批的有聘请外教资格的民办外语培训学校只有十多家，但现在却有近百家民办外语培训学校在招生广告中号称有外教。
