贵港市覃塘区：出招发力盘活财政存量资金

2014年，贵港市覃塘区财政局将盘活财政存量资金作为当前财税体制改革重要内容，出招发力盘活，共清理回收各领域财政“沉睡”资金达6700万元，统筹安排用于经济发展和民生改善，提高了财政资金使用效益。

一是高度重视。局领导高度重视，多次召开专题会议，提高各业务股室思想认识，增强工作的责任心和主动性，采取措施有效盘活财政存量资金，加快预算执行进度，提高资金使用效益。

二是定期清理。结合存量资金的构成、性质和结存期限，建立定期清理机制。全面清理本级预算已经安排、但无法在年内形成支出的项目，统筹安排保障重点支出需要。同时，对部分迟迟不能动工工程项目，督促相关部门查明原因，特别是对一些骗取工程建设资金的单位，严肃追究责任，及时收回资金，确保财政资金使用的严肃性。

三是加强沟通。加强与部门、单位的沟通协调，下达预算指标后，及时跟踪后续执行进展，督促加快支出进度。按月通报各预算单位公共财政预算支出进度，并将支出进度作为财政管理综合考评的重要内容以及预算安排、资金调度的重要参考依据，对进度较慢的单位进行约谈或督查等，调动各方的积极性，切实加快支出进度。

四是加快支出。积极调度资金，加快支出进度，压缩年度结转数额。对年初预算已经安排的项目，按进度加快预算支出；对上级转移支付资金及时拨付；对预计当年能够执行完毕的结余结转项目，督促加快执行进度；对上级追加补助已到位项目，积极调度资金予以落实，尽量落实资金，下达部门支出计划；建立健全支出进度考核机制，尽快压缩消化历年结转资金，减少结转规模。同时，加大对资金使用的检查和监督力度，避免因盲目加快预算进度而造成公共财政资源的浪费，提高资金的使用效率。

五是完善预算。建立科学预算编制机制，加强事前论证和调研，积极做好2015年预算编制工作，进一步细化2015年预算编制，认真审核年初预算项目安排的合理性，凡应细化的预算支出，年初都要细化编制到使用单位和项目，提高预算资金年初分配的到位率和预算的可执行性。

六是健全制度。严格资金管理，研究完善本级部门结余结转资金管理制度，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的激励和约束机制；加强国库资金管理，加快财政结转项目的预算下达和资金拨付，完善特殊事项资金预拨和清算制度,重新修订印发《财政国库集中支付业务操作规程》。(黄子结)