增减挂项目让文星村“旧貌换新颜”

  五月，阳光不经意地透过薄薄的云层，化作屡屡金光，洒向大地，留下款款的热情。在绥阳县大路槽乡文星村仟口组的田地里一片繁忙景象，村民们在地里辛勤地劳作，时不时发出三两笑声。在路的另一边，一幢幢崭新的楼房拔地而起，宽敞的水泥路延伸到村子的尽头……

在面貌焕然一新的村庄前，文星村涂文财向笔者说道：“都是增减挂项目的实施，彻底改变了我们这里的旧貌。”

2014年，文星村仟口组抢抓政策机遇，成功实施城乡建设用地增减挂钩项目，拆除旧住宅27户，统一规划新建居民区，复垦老屋场地，新增耕地20.69亩。

“我们仟口组以前有28户是旧房、危房、破房，而且凌乱搭建，茅厕、猪圈随处可见，垃圾成堆，环境恶劣。”村支书刘在生告诉笔者。

让荒芜的耕地复活，让沉睡的土地复苏，让破旧的村庄蝶变。对于“增减挂”这一新政策，当年文星村仟口组里并不是每一位村民都能接受，他们有很多担心：拆了旧房子去哪里建新居？拆除补偿金有没有着落？到底能得到哪些实惠？

绥阳县国土资源局始终坚持把农民的权益放在第一位，充分尊重村民意愿，在项目实施过程中，多次与村民召开座谈会、征求意见会等，全方位征求群众意见。项目拆旧区补偿做到“三公开”，做到补偿面积公开、补偿标准公开、补偿结果公开，家家同意、户户签字，最大限度保证拆旧农民利益。

祖祖辈辈生活在文星村的余正龙老人对笔者说：“你们说的增减挂钩、用地指标这些词，我这个农民听不大懂。但通过我所看到的，我觉得你们干的是好事。将荒芜废弃的建筑拆除，腾出来开田耕地，你们做的就是我们心里想的。我们农民的想法，政府出资、出力帮我们做了。村里安排新居民点统一居住，政府还给补偿安置费，这样的好政策，我们支持!”

仟口组实施增减挂钩总投资650万元，新修生产道3条，总长527米，新修农渠5条，总长336米，实现了耕地排涝、灌溉自如。

为了妥善安置村民，绥阳县国土资源局利用废弃荒地统一规划重建了仟口组安置区，按照每户130平方米的标准，实行宅基地统一分配，按规划设计统一建设。综合整治后的村子，水清、路畅、环境美。

“近年来，我县抢抓政策机遇，先后实施增减挂项目5个批次，挂钩周转指标为1400亩，共涉及649个拆旧地块，已全部通过验收。”绥阳县国土资源局副局长敖刚如是说，“项目的实施，彻底改善了当地农民生产生活条件，并得到基层群众的拥护和支持。”

                                            （供稿：朱永丽）